承擔(dān)責(zé)任供應(yīng)SUN閥門(mén)閥芯DKFR-XHN
惠言達(dá)寄語(yǔ):
別在心情差的時(shí)候喝酒,別在要走的時(shí)候回頭。
承擔(dān)責(zé)任供應(yīng)SUN閥門(mén)閥芯DKFR-XHN
承擔(dān)責(zé)任供應(yīng)SUN閥門(mén)閥芯DKFR-XHN
SUN平衡閥代表型號(hào):
CBCA-LHN,CBEA–LHN,CBGA-LHN,CBCG-LHN,CBEG-LHN,CBCG-LJN,C**C-LHN,CBDC-LIN,C**A-LHN,CBFA-LHN,CBHA-LHN,C**G-LJN,CBHG-LJN,CACA-LHN,CAEA-LHN,CAGA-LHN,CCCA-LAN,CCEA-LAN,CCIA-LAN,CWEA-LHN,CWCA-LHN,CWIA-LHN,CWCG-LFN,CWEG-LFN....
SUN單向閥代表型號(hào):
CXBA-XCN,CXDA-XCN,CXFA-XCN,CXHA-XCN,CXJA-XCN,CXAD-XCN,CXCD-XCN,CXED-XCN,CXGD-XCN,CNCC-XCN,CXAE-XCN,CXCE-XCN,CXEE-XCN,CNAD-XCN....
全限流型,**設(shè)定壓350bar
CBDG-LJN 流量30L/min 插孔T-2A
CBFG-LJN 流量60L/min 插孔T-17A
CBHG-LJN 流量80L/min 插孔T-19A
無(wú)輔助導(dǎo)壓,3口插孔
CCEA-LAN 流量120L/min 插孔T-2A
CCGA-LAN 流量240L/min 插孔T-17A
CCIA-LAN 流量480L/min 插孔T-19A
透大氣,3口插孔
CAEA-LHN 流量120L/min 插孔T-2A
CAGA-LHN 流量240L/min 插孔T-17A
CAIA-LHN 流量480L/min 插孔T-19A
透氣型,**設(shè)定壓280bar56
CWEA-LHN 流量120L/min 插孔T-22A
CWGA-LHN 流量240L/min 插孔T-23A
CWIA-LHN 流量480L/min 插孔T-24A
透氣型,**設(shè)定壓420bar57
CWEG-LFN 流量120L/min 插孔T-22A
CWGG-LFN 流量240L/min 插孔T-23A
CWIG-LFN 流量480L/min 插孔T-24A
太陽(yáng)SUN平衡型常開(kāi)邏輯閥,透氣操作
DOFR-XHN 流量120L/min 插孔T-22A
DOHR-XHN 流量240L/min 插孔T-23A
DOJR-XHN 流量480L/min 插孔T-24A
帶T-8A插孔的平衡型常開(kāi)邏輯閥
DOFR-8HN 流量120L/min 插孔T-22A
DOHR-8HN 流量240L/min 插孔T-23A
DOJR-8HN 流量480L/min 插孔T-24A
透氣操作平衡型常開(kāi)邏輯閥,壓力可調(diào)
DOFP-LAN 流量120L/min 插孔T-22A
DOHP-LAN 流量240L/min 插孔T-23A
DOJP-LAN 流量480L/min 插孔T-24A
平衡型常關(guān)邏輯閥,直動(dòng)
DKFS-XHN 流量120L/min 插孔T-22A
DKHS-XHN 流量240L/min 插孔T-23A
DKJS-XHN 流量480L/min 插孔T-24A
平衡型常關(guān)邏輯閥,壓力可調(diào)
DKFP-LAN 流量120L/min 插孔T-22A
DKHP-LAN 流量240L/min 插孔T-23A
DKJP-LAN 流量480L/min 插孔T-24A
平衡型常關(guān)邏輯閥,透氣操作
DKFR-XHN 流量120L/min 插孔T-22A
DKHR-XHN 流量240L/min 插孔T-23A
DKJR-XHN 流量480L/min 插孔T-24A
帶T-8A插孔的平衡型常關(guān)邏輯閥透氣操作
RQ5-P5/41 RQ5-P5/41 板式溢流閥
RQ5-P5/41 RQ5-P5/41 板式溢流閥
RQ5-P5/M/41 RQ5-P5/M/41 先導(dǎo)溢流閥
RQ5-P6/41 RQ5-P6/41 板式溢流閥
RQ5-P6/M/41 RQ5-P6/M/41 溢流閥
RQ5-P6/M/41 RQ5-P6/M/41 溢流閥
RQ5-W5/41 RQ5-W5/41 管式溢流閥
NFDC-HBV
NFDC-KAN
NFDC-K**
NFDC-KBN
NFDC-KBV
意大利CALZONI卡桑尼馬達(dá)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)武漢盛美特機(jī)電設(shè)備有限公司專業(yè)供應(yīng)低速大扭矩CALZONI卡桑尼馬達(dá),卡桑尼液壓馬達(dá),我們是卡桑尼馬達(dá)代理經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn),卡桑尼馬達(dá)*,卡桑尼馬達(dá)型號(hào)齊全,卡桑尼CALZONI馬達(dá)*,歡迎廣大新老客戶前來(lái)咨詢。
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卡桑尼馬達(dá)MRA6300L-P1N1N1?N1NX
卡桑尼馬達(dá)MR700F-P1N1N1N1N 0800/59165
MRE3100I-P1N1N1N1N
MRE3100I-P1N1N1N1N0201/33697
MRE3100I-X2Q1V1C2NX0300/65030
MRE330D-D1M1N1N1N0001/34450
MRE330D-F2M2N1C2NX0001/34271
MRE330D-F2M2N1C2NX0001/34272
MRE330D-F2M2N1C2NX0500/59604
MRE330D-F2M2N1C2NX0502/60846
MRE330D-F2N1N2N1NX0502/60870-A
MRE330D-X2M2N1C2SX0001/33588
MRE330D-X2M2N1C2SX0001/33664
MRE330D-X2M2N1C2SX0502/60732
MRE330D-X2N1N1C2SX0001/34502
MRE500E-F2N1N2S3NX0502/60791-A
MRE500E-P1N1N1C1N0500/60395
MRE500E-P1N1N1S1N0101/34417
MRE5400L-D1N1N1S1NX0201/33800
MRE5400L-D1N1N1S1NX0300/58123
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MRE800F-D1N1N1N1N0900/59840
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MRE8200M-D1N1N1S1NX0500/59088
MRE8200M-F1M1N1N1NX0000/33374
MRE8200M-F1M1N1N1NX0400/58078
MRE8200M-F1M1N2N1NX0500/59075
MRE8200M-F2N1N1N1N0500/59123
MRE8200M-F2N1N1N1NX0400/58207
MRE8200M-F2N1N1N1NX0400/58225
MRE8200M-F2N1N1N1NX0500/59214-
MRE8200M-N1B1N1N1N0500/60049
MRTE10800P-D1N1N1G1N0300/60853
MRV1800H600F2N1N2N1NX0900/6065
MRV2800I1263N1Q2N1N1SX0601/607
MR300D-N1N1N1C1N0500/59190
MR300D-N1N1N1N1N0401/45228
MR300D-N1N1N1N1N0502/60736
阿托斯ATOS伺服比列閥
D***A-T-040-L71/M/7
D***A-T-040-T71/GK 31
D***A-T-060-T71/GK 31
D***O-LE-060-V71/LQ52SA 40
DLKZOR-TE-140-L71/Q 41
DLKZOR-TE-140-L73/I 41 12K1/CMDS3-TB/10N-110 C.A.DS3-RK/10N-A00 SENZA BOB.C.A.DS3-RK/10N-A110K1 C.A.DS3-SA2/10N-D12K1/CMDS3-RK/10N-D24K1 C.C.DS3-SA2/10N-A00-CA SENZA BOBDS3-S1/10N-A00-CA SENZA BOB.DS5-S1/10N-D24K1 DUPLOM.DS5-S4/10N-D12K1 DUPLOM.DS5-TA/10N-D24K1 DUPLOM.DS5-S3/10N-D24K1 DUPLOM.DS5-S4/10N-D24K1 DUPLOM.DS5-TA/10N-D12K1 DUPLOM.DS5-TA/10N-A24-50K1 DUPLOM.DS5-TA/10N-A110-50K1 DUPLOM.DS5-TA/10N-A230-50K1 DUPLOM.DS5-S1/10N-D12K1 DUPLOM.DS5-S1/10N-A24-50K1 DUPLOM.DS5-S1/10N-A110-50K1 DUPLOM.DS5-S1/10N-A230-50K1 DUPLOM.DS5-SA2/10N-D12K1 DUPLOM.DS5-SA2/12N-D24K1 DUPLOM.DS5-RK/10N-D24K1 DUPLOM.DS5-RK/10N-A110-50K1 DUPLOM.DS5-S2/10N-D12K1 DUPLOM.DS5-S2/10N-D24K1 DUPLOM.DS5-S2/10N-A110-50K1 DUPLOM.DS5-S2/10N-A230-50K1 DUPLOM.DS5-S3/10N-D12K1 DUPLOM.DS5-S3/10N-A110-50K1 DUPLOM.DS5-S3/10N-A230-50K1 DUPLOM.DS5-S4/10N-A110-50K1 DUPLOM.DS5-S4/10N-A230-50K1 DUPLOM.DS5-S6/10N-A110-50K1 DUPLOM.DS5-SB1/11N-A110K1 C.A.DS5-TA23/10N-D24K1 DUPLOM.DS5-RK/10N-A230-50K1 DUPLOM.DS5-SB1/12N-D24K1 DUPLOM.DS5-TB23/10N-D24K1 DUPLOM.DS5-S1/10N-D00 SENZA BOB. CCDS5-S1/10N-A00 SENZA BOB.C.A .DS5-S2/10N-D00 SENZA BOB.C.CDS5-S3/10N-D00 SENZA BOB.C.CDS5-S4/10N-D00 SENZA BOB. CCDS5-S4/10N-A00 SENZA BOB.C.ADS5-TA/10N-D00 SENZA BOB.C.CDS5-TA/11N-A00 SENZA BOB.C.ADS5-RK/10N-D00 SENZA BOB.C.CDS5-RK/10N-A00 SENZA BOB.CADS5-TB23/10N-A110-50K1DS5-TA23/10N-A110-50K1DS5-S11/12N-D00DS5-S1/11N-D24K1 DUPLOM.DS5-TA/11N-D24K1 DUPLOM.MD1D-2TC/50 12VCC DUPLOMATICMD1D-S1/50-12VCC/CM DUPLOM.MD1D-2TA/50-12VCC/CM DUPLOM.MD1D-2TA/50 SENZA BOB.- CCMD1D-S3/50 SENZA BOB.- CCMD1D-S4/50 SENZA BOB.- CCMD1D-RK/50-24VCC/CMMD1D-S2/50 SENZA BOB. C.C.MD1D-23TA/50 SENZA BOB
2017年7月6日,美國(guó)私營(yíng)商業(yè)航天公司SpaceX公司執(zhí)行了今年第10次“獵鷹”9火箭發(fā)射任務(wù),成功將重達(dá)6.76噸的Intelsat35e衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。這是該公司在12天內(nèi)的第3次成功發(fā)射,且前2次發(fā)射均成功完成火箭一子級(jí)回收。作為球商業(yè)航天興起的代表,SpaceX公司在技術(shù)能力、任務(wù)可靠性和單位有效載荷價(jià)格等方面均具備了很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。隨著球商業(yè)航天市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,近年來(lái)我國(guó)涉足商業(yè)航天的企業(yè)也逐年增多。在商業(yè)航天發(fā)射服務(wù)領(lǐng)域,除傳統(tǒng)國(guó)有航天企業(yè)之外,包括北京零壹空間科技有限公司等一批民營(yíng)企業(yè)也已參與其中。為規(guī)范商業(yè)航天市場(chǎng)的發(fā)展,國(guó)家各相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持政策。但對(duì)商業(yè)航天這一新興產(chǎn)業(yè)而言,尤其是在運(yùn)載火箭領(lǐng)域,由于運(yùn)載火箭技術(shù)的特殊性,使商業(yè)運(yùn)載火箭在配套政策、安全管理以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面易出現(xiàn)規(guī)范盲區(qū),急需上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策予以指導(dǎo)。為此,筆者將從政策法規(guī)、安全監(jiān)管、投融資環(huán)境以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等幾個(gè)方面對(duì)商業(yè)運(yùn)載火箭如何健康、持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了初步探討。
一、維護(hù)國(guó)家利益,遵守相關(guān)法規(guī)
商業(yè)航天活動(dòng)在社會(huì)有著特殊的影響力,這是其有別于其它常規(guī)商業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)之一。考慮到航天自身的特殊性,特別是運(yùn)載火箭研制技術(shù)與彈武器相通,因此必須將維護(hù)安全與利益作為商業(yè)運(yùn)載火箭研發(fā)及制造的要條件。以美國(guó)為例,在國(guó)會(huì)2010年底頒布的《美國(guó)法典》第51篇“國(guó)家和商業(yè)航天計(jì)劃”中,針對(duì)商業(yè)航天許可準(zhǔn)入、技術(shù)管控和防擴(kuò)散以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等均出臺(tái)了詳細(xì)的法律法規(guī)。因此,我國(guó)有關(guān)管理部門(mén)可針對(duì)商業(yè)航天領(lǐng)域特點(diǎn)出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,要求商業(yè)航天公司在從事運(yùn)載火箭相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)與制造之前,必須通過(guò)國(guó)防、保密、工商、環(huán)保以及稅務(wù)等相應(yīng)管理部門(mén)的考查與批準(zhǔn),并取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)及許可。此外,考慮到上對(duì)航天發(fā)射領(lǐng)域的相關(guān)要求,我國(guó)商業(yè)航天公司執(zhí)行商業(yè)發(fā)射活動(dòng)還必須嚴(yán)格遵守《空間條例》、《彈及其技術(shù)控制制度》等相關(guān)規(guī)定,以避免產(chǎn)生糾紛。
二、健全研制責(zé)任體系,加強(qiáng)安全監(jiān)管
按照運(yùn)載火箭研發(fā)、生產(chǎn)及發(fā)射流程,可將其安全監(jiān)管劃分為火箭研制生產(chǎn)過(guò)程與發(fā)射過(guò)程2個(gè)方面。1.研制生產(chǎn)過(guò)程的安全管控運(yùn)載火箭使用的火工品和推進(jìn)劑多為易燃易爆品,其生產(chǎn)及運(yùn)輸過(guò)程需要采取相對(duì)苛刻的安保措施。否則,不僅容易發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,也容易對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。因此,獲運(yùn)載火箭研制資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)展運(yùn)載火箭產(chǎn)品的研制、試驗(yàn)和生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),不得使用國(guó)家及行業(yè)禁限用工藝。涉及火工品、推進(jìn)劑等易燃易爆品的倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸應(yīng)符合家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)的政策要求,同時(shí)應(yīng)在有關(guān)部門(mén)審批備案。2.發(fā)射過(guò)程的安全管控先,在執(zhí)行發(fā)射任務(wù)期間,商業(yè)火箭子級(jí)殘骸落點(diǎn)應(yīng)可控、可跟蹤,火箭具備自毀處理能力;在完成發(fā)射任務(wù)后,火箭應(yīng)實(shí)施末級(jí)鈍化和離軌工作,并有針對(duì)性地采取相應(yīng)技術(shù)措施,避免產(chǎn)生太空垃圾。其次,由于航天發(fā)射服務(wù)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn),美國(guó)、俄羅斯等航天強(qiáng)國(guó)均對(duì)航天發(fā)射商業(yè)保險(xiǎn)尤為重視。因此,為降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)商業(yè)發(fā)射任務(wù)必須強(qiáng)制投保相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn),在商業(yè)發(fā)射過(guò)程中對(duì)第三方造成損失的應(yīng)由項(xiàng)目總承保商主動(dòng)協(xié)調(diào)賠償。
三、完善商業(yè)發(fā)射許可制度,開(kāi)放商業(yè)運(yùn)營(yíng)
參考國(guó)外對(duì)商業(yè)航天發(fā)射活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)也應(yīng)推行發(fā)射許可制度。由于航天發(fā)射活動(dòng)屬國(guó)家責(zé)任,商業(yè)航天公司在每次航天發(fā)射任務(wù)前,必須按要求向相關(guān)管理部門(mén)提出發(fā)射許可申請(qǐng),在審批同意后方可組織實(shí)施火箭發(fā)射任務(wù)。發(fā)射許可應(yīng)具有時(shí)效性,發(fā)射活動(dòng)推遲超出有效周期后需重新申請(qǐng)。隨著商業(yè)航天市場(chǎng)的快速發(fā)展,美國(guó)正逐步簡(jiǎn)化和加快商業(yè)發(fā)射許可證的發(fā)放和轉(zhuǎn)讓,但目前來(lái)看,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)發(fā)射許可證制度仍然是履行國(guó)家責(zé)任、規(guī)范商業(yè)航天發(fā)展的重要手段。目前,我國(guó)運(yùn)載火箭發(fā)射場(chǎng)地與測(cè)控站主要靠國(guó)撥資金解決其日常維護(hù)與管理的成本支出該種管理模式不僅給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)較大壓力,也影響了我國(guó)運(yùn)載火箭在商業(yè)發(fā)射服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于此,可以嘗試鼓勵(lì)并支持商業(yè)航天公司開(kāi)展商業(yè)火箭發(fā)射基地及測(cè)控能力建設(shè),鼓勵(lì)火箭飛行過(guò)程測(cè)量技術(shù)和模式創(chuàng)新。商業(yè)發(fā)射及測(cè)控能力也可為國(guó)家航天項(xiàng)目提供服務(wù),以節(jié)省國(guó)家航天項(xiàng)目的資金投入,有效地避免惡意競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)。此外,還可進(jìn)一步鼓勵(lì)商業(yè)航天公司有償使用現(xiàn)有風(fēng)洞、試車(chē)臺(tái)、振動(dòng)塔等國(guó)家資金投入建設(shè)的基礎(chǔ)試驗(yàn)設(shè)施和現(xiàn)有運(yùn)載火箭研制保障條件,使國(guó)有企業(yè)與商業(yè)航天公司真正做到軍民融合,盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。
四、規(guī)范投融資環(huán)境
任何一個(gè)商業(yè)活動(dòng)都離不開(kāi)資金支持,因此營(yíng)造一個(gè)規(guī)范、健康的投融資環(huán)境關(guān)重要。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特色,可在財(cái)政、稅收和體制模式等方面推行合理可行的政策制度,使社會(huì)資本有渠道參與我國(guó)商業(yè)航天公司的組建及運(yùn)營(yíng),并促進(jìn)其迅速成長(zhǎng)。例如,設(shè)立商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展基金,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展商業(yè)航天發(fā)展;對(duì)商業(yè)航天公司納稅、款以及進(jìn)口關(guān)稅等給予優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼;引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)航天公司與國(guó)有航天企業(yè)成立發(fā)射聯(lián)盟,規(guī)范商業(yè)航天發(fā)射市場(chǎng),推動(dòng)軍民融合在商業(yè)航天領(lǐng)域*落地。五、注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是鼓勵(lì)創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,將會(huì)給企業(yè)形象及其可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。鑒于航天領(lǐng)域的高科技特點(diǎn),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就更為重要。為此,商業(yè)航天更需要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),商業(yè)火箭產(chǎn)品、技術(shù)引進(jìn)及轉(zhuǎn)讓必須遵守包括《安全法》、《保密法》、及《商標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)。另外,為了促進(jìn)我國(guó)航天技術(shù)的快速發(fā)展,可以鼓勵(lì)并支持國(guó)內(nèi)商業(yè)航天火箭公司在符合國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)的條件下,引進(jìn)國(guó)外運(yùn)載火箭相關(guān)產(chǎn)品及技術(shù),在通過(guò)安全檢測(cè)以及在相關(guān)管理部門(mén)備案后,可執(zhí)行商業(yè)航天發(fā)射任務(wù)。商業(yè)航天作為我國(guó)航天工業(yè)體系的重要補(bǔ)充,對(duì)完善我國(guó)航天工業(yè)體系,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要作用。商業(yè)航天也是軍民融合戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在航天領(lǐng)域的重要體現(xiàn),更是加速構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,相關(guān)政策的不斷完善,加之航天產(chǎn)業(yè)與生俱來(lái)的高技術(shù)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,商業(yè)航天未來(lái)必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn),在我國(guó)由航天大國(guó)向航天強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的征程中,為早日完成“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)力量。
2017年7月6日,美國(guó)私營(yíng)商業(yè)航天公司SpaceX公司執(zhí)行了今年第10次“獵鷹”9火箭發(fā)射任務(wù),成功將重達(dá)6.76噸的Intelsat35e衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。這是該公司在12天內(nèi)的第3次成功發(fā)射,且前2次發(fā)射均成功完成火箭一子級(jí)回收。作為球商業(yè)航天興起的代表,SpaceX公司在技術(shù)能力、任務(wù)可靠性和單位有效載荷價(jià)格等方面均具備了很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。隨著球商業(yè)航天市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,近年來(lái)我國(guó)涉足商業(yè)航天的企業(yè)也逐年增多。在商業(yè)航天發(fā)射服務(wù)領(lǐng)域,除傳統(tǒng)國(guó)有航天企業(yè)之外,包括北京零壹空間科技有限公司等一批民營(yíng)企業(yè)也已參與其中。為規(guī)范商業(yè)航天市場(chǎng)的發(fā)展,國(guó)家各相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持政策。但對(duì)商業(yè)航天這一新興產(chǎn)業(yè)而言,尤其是在運(yùn)載火箭領(lǐng)域,由于運(yùn)載火箭技術(shù)的特殊性,使商業(yè)運(yùn)載火箭在配套政策、安全管理以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面易出現(xiàn)規(guī)范盲區(qū),急需上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策予以指導(dǎo)。為此,筆者將從政策法規(guī)、安全監(jiān)管、投融資環(huán)境以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等幾個(gè)方面對(duì)商業(yè)運(yùn)載火箭如何健康、持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了初步探討。
一、維護(hù)國(guó)家利益,遵守相關(guān)法規(guī)
商業(yè)航天活動(dòng)在社會(huì)有著特殊的影響力,這是其有別于其它常規(guī)商業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)之一。考慮到航天自身的特殊性,特別是運(yùn)載火箭研制技術(shù)與導(dǎo)武器相通,因此必須將維護(hù)安全與利益作為商業(yè)運(yùn)載火箭研發(fā)及制造的要條件。以美國(guó)為例,在國(guó)會(huì)2010年底頒布的《美國(guó)法典》第51篇“國(guó)家和商業(yè)航天計(jì)劃”中,針對(duì)商業(yè)航天許可準(zhǔn)入、技術(shù)管控和防擴(kuò)散以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等均出臺(tái)了詳細(xì)的法律法規(guī)。因此,我國(guó)有關(guān)管理部門(mén)可針對(duì)商業(yè)航天領(lǐng)域特點(diǎn)出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,要求商業(yè)航天公司在從事運(yùn)載火箭相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)與制造之前,必須通過(guò)國(guó)防、保密、工商、環(huán)保以及稅務(wù)等相應(yīng)管理部門(mén)的考查與批準(zhǔn),并取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)及許可。此外,考慮到上對(duì)航天發(fā)射領(lǐng)域的相關(guān)要求,我國(guó)商業(yè)航天公司執(zhí)行商業(yè)發(fā)射活動(dòng)還必須嚴(yán)格遵守《空間條例》、《導(dǎo)及其技術(shù)控制制度》等相關(guān)規(guī)定,以避免產(chǎn)生糾紛。
二、健全研制責(zé)任體系,加強(qiáng)安全監(jiān)管
按照運(yùn)載火箭研發(fā)、生產(chǎn)及發(fā)射流程,可將其安全監(jiān)管劃分為火箭研制生產(chǎn)過(guò)程與發(fā)射過(guò)程2個(gè)方面。1.研制生產(chǎn)過(guò)程的安全管控運(yùn)載火箭使用的火工品和推進(jìn)劑多為易燃易爆品,其生產(chǎn)及運(yùn)輸過(guò)程需要采取相對(duì)苛刻的安保措施。否則,不僅容易發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,也容易對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。因此,獲運(yùn)載火箭研制資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)展運(yùn)載火箭產(chǎn)品的研制、試驗(yàn)和生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),不得使用國(guó)家及行業(yè)禁限用工藝。涉及火工品、推進(jìn)劑等易燃易爆品的倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸應(yīng)符合家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)的政策要求,同時(shí)應(yīng)在有關(guān)部門(mén)審批備案。2.發(fā)射過(guò)程的安全管控先,在執(zhí)行發(fā)射任務(wù)期間,商業(yè)火箭子級(jí)殘骸落點(diǎn)應(yīng)可控、可跟蹤,火箭具備自毀處理能力;在完成發(fā)射任務(wù)后,火箭應(yīng)實(shí)施末級(jí)鈍化和離軌工作,并有針對(duì)性地采取相應(yīng)技術(shù)措施,避免產(chǎn)生太空垃圾。其次,由于航天發(fā)射服務(wù)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn),美國(guó)、俄羅斯等航天強(qiáng)國(guó)均對(duì)航天發(fā)射商業(yè)保險(xiǎn)尤為重視。因此,為降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)商業(yè)發(fā)射任務(wù)必須強(qiáng)制投保相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn),在商業(yè)發(fā)射過(guò)程中對(duì)第三方造成損失的應(yīng)由項(xiàng)目總承保商主動(dòng)協(xié)調(diào)賠償。
三、完善商業(yè)發(fā)射許可制度,開(kāi)放商業(yè)運(yùn)營(yíng)
參考國(guó)外對(duì)商業(yè)航天發(fā)射活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)也應(yīng)推行發(fā)射許可制度。由于航天發(fā)射活動(dòng)屬國(guó)家責(zé)任,商業(yè)航天公司在每次航天發(fā)射任務(wù)前,必須按要求向相關(guān)管理部門(mén)提出發(fā)射許可申請(qǐng),在審批同意后方可組織實(shí)施火箭發(fā)射任務(wù)。發(fā)射許可應(yīng)具有時(shí)效性,發(fā)射活動(dòng)推遲超出有效周期后需重新申請(qǐng)。隨著商業(yè)航天市場(chǎng)的快速發(fā)展,美國(guó)正逐步簡(jiǎn)化和加快商業(yè)發(fā)射許可證的發(fā)放和轉(zhuǎn)讓,但目前來(lái)看,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)發(fā)射許可證制度仍然是履行國(guó)家責(zé)任、規(guī)范商業(yè)航天發(fā)展的重要手段。目前,我國(guó)運(yùn)載火箭發(fā)射場(chǎng)地與測(cè)控站主要靠國(guó)撥資金解決其日常維護(hù)與管理的成本支出該種管理模式不僅給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)較大壓力,也影響了我國(guó)運(yùn)載火箭在商業(yè)發(fā)射服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于此,可以嘗試鼓勵(lì)并支持商業(yè)航天公司開(kāi)展商業(yè)火箭發(fā)射基地及測(cè)控能力建設(shè),鼓勵(lì)火箭飛行過(guò)程測(cè)量技術(shù)和模式創(chuàng)新。商業(yè)發(fā)射及測(cè)控能力也可為國(guó)家航天項(xiàng)目提供服務(wù),以節(jié)省國(guó)家航天項(xiàng)目的資金投入,有效地避免惡意競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)。此外,還可進(jìn)一步鼓勵(lì)商業(yè)航天公司有償使用現(xiàn)有風(fēng)洞、試車(chē)臺(tái)、振動(dòng)塔等國(guó)家資金投入建設(shè)的基礎(chǔ)試驗(yàn)設(shè)施和現(xiàn)有運(yùn)載火箭研制保障條件,使國(guó)有企業(yè)與商業(yè)航天公司真正做到軍民融合,盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。
四、規(guī)范投融資環(huán)境
任何一個(gè)商業(yè)活動(dòng)都離不開(kāi)資金支持,因此營(yíng)造一個(gè)規(guī)范、健康的投融資環(huán)境關(guān)重要。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特色,可在財(cái)政、稅收和體制模式等方面推行合理可行的政策制度,使社會(huì)資本有渠道參與我國(guó)商業(yè)航天公司的組建及運(yùn)營(yíng),并促進(jìn)其迅速成長(zhǎng)。例如,設(shè)立商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展基金,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展商業(yè)航天發(fā)展;對(duì)商業(yè)航天公司納稅、款以及進(jìn)口關(guān)稅等給予優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼;引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)航天公司與國(guó)有航天企業(yè)成立發(fā)射聯(lián)盟,規(guī)范商業(yè)航天發(fā)射市場(chǎng),推動(dòng)軍民融合在商業(yè)航天領(lǐng)域*落地。五、注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是鼓勵(lì)創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,將會(huì)給企業(yè)形象及其可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。鑒于航天領(lǐng)域的高科技特點(diǎn),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就更為重要。為此,商業(yè)航天更需要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),商業(yè)火箭產(chǎn)品、技術(shù)引進(jìn)及轉(zhuǎn)讓必須遵守包括《國(guó)全法》、《保密法》、及《商標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)。另外,為了促進(jìn)我國(guó)航天技術(shù)的快速發(fā)展,可以鼓勵(lì)并支持國(guó)內(nèi)商業(yè)航天火箭公司在符合國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)的條件下,引進(jìn)國(guó)外運(yùn)載火箭相關(guān)產(chǎn)品及技術(shù),在通過(guò)國(guó)家全檢測(cè)以及在相關(guān)管理部門(mén)備案后,可執(zhí)行商業(yè)航天發(fā)射任務(wù)。商業(yè)航天作為我國(guó)航天工業(yè)體系的重要補(bǔ)充,對(duì)完善我國(guó)航天工業(yè)體系,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要作用。商業(yè)航天也是軍民融合戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在航天領(lǐng)域的重要體現(xiàn),更是加速構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,相關(guān)政策的不斷完善,加之航天產(chǎn)業(yè)與生俱來(lái)的高技術(shù)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,商業(yè)航天未來(lái)必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn),在我國(guó)由航天大國(guó)向航天強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的征程中,為早日完成“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)力量。