成在线人免费视频一区二区,婷婷视频基地,新男人的天堂在线观看,色七影院

人生的路，就是生活中的許多磨難，讓我們理解了人情，理解了這個社會能給你的所有尊重，于艱難中，懂得了承受，懂得了堅定，慢慢挺起自己的靈魂。人生，就沒有，永遠的悲痛；也沒有，永遠的歡欣。能使我們堅強的，往往不是順境，而是逆境；能讓我們醒悟的，往往不是高興，而是傷心。學會忍受，懂得艱辛，于曲折中前進。

發(fā)現(xiàn)Sensopart感應傳感器IT 12-8N-NS-K3 

發(fā)現(xiàn)Sensopart感應傳感器IT 12-8N-NS-K3 

訂單號：697-01065

德國sensopart 535-91073 V10C-CO-A2-W6
德國sensopart 535-91074 V10C-CO-A2-W12
德國sensopart 535-91075 V10C-CO-A2-W25
德國sensopart 532-51024 LF 200 WD-24-KFL5
德國sensopart 536-91011 V20-OB-A2-W12
德國sensopart 536-91012 V20-OB-A2-R12
德國sensopart 536-91013 V20-OB-A2-I12

IMT 30-15B-PS-K3
IMT 30-15B-NS-K3
IMT 30-15B-PS-L4
IMT 30-15B-NS-L4
IT 12-4B-NS-K3
IT 12-4B-PS-K3
IT 12-4B-NS-M3
IT 12-4B-PS-M3
IT 12-8N-NS-K3
IT 12-8N-PS-K3
IT 12-8N-NS-M3
IT 12-8N-PS-M3
IT 8-1B5-PS-K3
IT 8-1B5-NS-K3
IT 10-4N-PS-K3
IT 10-4N-NS-K3
FT 12 R-PSL4
FT 12 R-PSK3
FT 12 R-NSK3
FR 12 R-PSL4
FR 12 R-NSL4
FR 12 R-PSK3
FR 12 R-NSK3
FM 04-161
FM 04-151

煙草行業(yè)是我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用的傳統(tǒng)行業(yè)。隨著信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據、互聯(lián)網、電子信息等有關技術也逐步應用到煙草專賣管理、生產營銷、物流運輸?shù)确椒矫婷妫瑹煵菪袠I(yè)大數(shù)據建設也取得了一定成效。山西煙草實施的“專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分發(fā)揮“數(shù)據跑腿”作用，與手工方式相比在專賣行政許可審批、市場檢查、執(zhí)法辦案等核心業(yè)務上工作效率明顯增加，提高了專賣管理水平。廣西鹿寨縣局通過研發(fā)智能化信息監(jiān)管APP，幫助市管員擺脫了辦公室的束縛，有效提高現(xiàn)場監(jiān)管、許可證辦理的工作效率。嘉興市煙草專賣局通過研發(fā)煙草專賣指揮中心管理系統(tǒng)，實時了解全地區(qū)卷煙零售戶的分布情況以達到合理化布局，解決數(shù)據信息獲取滯后的問題。在大數(shù)據建設過程中，當前專賣管理工作中已經積累了較多的數(shù)據信息，但都采用傳統(tǒng)方式松散地存儲于案卷、電腦文件及其他設備中。沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據收集、存儲、分析體系，對情報數(shù)據共享和利用也非常有限。隨著大數(shù)據、互聯(lián)網+等新興技術在煙草行業(yè)的起步與應用，專賣執(zhí)法工作在多年的信息化建設基礎上，遇到了發(fā)展良機。2012年，達沃斯論壇發(fā)布的報告《大數(shù)據大影響》宣稱，數(shù)據已經成為一種新的經濟資產類別，數(shù)據思維和應用已經開始逐漸滲透到公共管理領域和政府治理范疇之中，對政府治理理念、治理范式、治理內容和治理手段等都產生了不可忽視的影響。近年來，煙草專賣管理工作對于大數(shù)據及有關技術進行了深入性的研究和嘗試性的應用。在數(shù)據平臺搭建方面，2016年國家煙草專賣局啟動了行業(yè)“專賣管理綜合信息系統(tǒng)”建設項目，先在北京、山西、安徽等地啟動“三統(tǒng)一”試點運行，于同年年底全面上線運行。開展數(shù)據采集，建立數(shù)據資源管理體系，健全大數(shù)據采集制度，明確信息采集責任，在數(shù)據種類、數(shù)據存儲、傳輸、讀取形式等方面進行了有益探索。在具體應用延展方面，浙江、安徽、重慶、貴州等地在利用大數(shù)據進行市場分析研判、網上辦理許可證、涉煙案件情報分析等方面進行了初步探索，分別構建了以APCD工作法應用、物流寄遞環(huán)節(jié)情報預警、互聯(lián)網+煙草專賣許可證辦理為核心的軟件系統(tǒng)。

2核心問題

上述工作僅僅對大數(shù)據及有關技術進行了初步嘗試，尚存在許多不足。涉煙大數(shù)據在工作實踐中的具體應用還不夠全面深入，大數(shù)據的潛在價值沒有獲得有效挖掘和利用。主要體現(xiàn)在：一是涉煙大數(shù)據基礎設施建設不足，缺乏大型數(shù)據庫建設實施以及從事數(shù)據采集和分析的專業(yè)技術人才隊伍。二是涉煙大數(shù)據管理缺乏統(tǒng)一標準，尚未形成有效服務于煙草專賣管理的大數(shù)據應用平臺。大數(shù)據應用仍然以適合本地使用的局域性理念為主導，戰(zhàn)略站位較低，導致涉煙數(shù)據面窄，各項業(yè)務間的數(shù)據分布于不同系統(tǒng)，缺少專門服務于全省甚國的資源共享和信息查詢平臺。三是數(shù)據利用效率不高，實踐與應用缺乏深度探索?，F(xiàn)有系統(tǒng)以數(shù)據的收集、分類、加工、整理為主，重采集輕分析，滿足于信息的簡單羅列和描述性概說，缺乏深層次的信息處理、分析和挖掘。

3需求分析

根據以上問題的分析，可以看出，當前想要快速建立起煙草行業(yè)的大數(shù)據應用鏈，必須先滿足以下四個方面的現(xiàn)實需求：一，必須加強和完善大數(shù)據基礎設施建設及服務功能，擴大大數(shù)據專業(yè)技術研究和引進力度。尤其是對于云儲存和區(qū)塊鏈的應用，急切需要研究，原因是煙草各項業(yè)務融合在一起必將是一個龐大的“數(shù)據基地”，如果各級各地區(qū)作為個體分別投入資金建設服務器，在資金使用上是一種浪費，對服務器的架設單位來說龐大的設備也是一種資產負擔，更重要的是容易滋生“數(shù)據保護主義”，不利于信息共享。因此，利用云端和區(qū)塊鏈技術的數(shù)據存儲是建成煙草行業(yè)大數(shù)據應用鏈的前提條件。第二，必須加快搭建統(tǒng)一平臺，成立涉煙信息“大數(shù)據庫”，貫通大數(shù)據的研發(fā)應用。根據實際情況，煙草行業(yè)對于基礎數(shù)據的采集和錄入已經做得相當?shù)轿唬珜τ谟猩疃?、需要挖掘的?shù)據還沒有建立有效的采集渠道，特別是對于數(shù)據的流通、運轉和應用，還缺乏統(tǒng)一標準和可分位開發(fā)的接口。因此，當前需求明顯的是搭建一個集合數(shù)據采集、管理、分析、應用的統(tǒng)一平臺，成立一個融合各項業(yè)務或者主流業(yè)務的龐大數(shù)據庫，清洗已有數(shù)據，建立數(shù)據標準，貫通各模塊各環(huán)節(jié)的數(shù)據流轉和運用。第三，必須繼續(xù)推進信息資源的橫向協(xié)同，促進統(tǒng)一類型數(shù)據在業(yè)務部門內的整合，實現(xiàn)業(yè)務部門間的信息共享與交換。大數(shù)據的核心就是信息共享，只有數(shù)據量足夠大、數(shù)據之間的互動頻繁，才能準確地碰撞出所需的信息。信息共享需要兩個維度的橫向整合：其一，是各個業(yè)務部門之間，比如專賣管理既需要日常執(zhí)法、案件信息等數(shù)據，同樣需要銷售部門、內管部門的營銷數(shù)據、預警數(shù)據，這樣才更能夠準地判斷市場、發(fā)現(xiàn)線索；其二，是各級各單位之間，只有把數(shù)據共享出來，才能夠滿足零散的數(shù)據持有者對于準分析的需要，從中分析出所需要的線索和信息。第四，必須加速數(shù)據挖掘及運用，提高大數(shù)據在專賣管理決策中的支撐指導作用。煙草行業(yè)對于大數(shù)據建設的核心需求，就是應用。如何將大數(shù)據真正運用到日常業(yè)務當中，真正快速并準確地發(fā)揮作用，是當前需要深入研究的著力點。就近幾年對專賣管理工作方面的觀察，可以發(fā)現(xiàn)，無論是管理層還是基層隊伍，需求為迫切的就是日常的電子化智能化執(zhí)法、便捷化無紙化證、快速準確地調取數(shù)據和碰撞信息，甚對于市場評價、痕跡管理、人員考核的數(shù)據化標準化。歸根結底，是大數(shù)據在管理當中的決策作用和在基礎工作當中提供的高效工具。

4研究應用

筆者就多年的煙草執(zhí)法工作經驗，從理論研究和部分實踐的角度分析了煙草系統(tǒng)關于大數(shù)據建設的方向和目標。主要應當從三個維度著手建設：

（1）建立數(shù)據流：盡快完善大數(shù)據建設的相關政策體系，建立智能化數(shù)據管理生態(tài)鏈，強化大數(shù)據資源開放共享。先，研究建立和不斷完善數(shù)據開放及保護等方面的制度機制，實現(xiàn)對數(shù)據資源采集、流轉、儲存、應用、開放的規(guī)范管理，研究清楚各個各個單位之間對于數(shù)據的使用權限和保密等級，促進數(shù)據在風險可控原則下大程度開放共享。其次，建立涉煙情報信息大數(shù)據庫，通過三個層級的數(shù)據接口（分別是：對接現(xiàn)有平臺數(shù)據，智能抓取網上涉煙信息，實時采集工作中的信息數(shù)據），打通與煙草相關各類數(shù)據的采集渠道。再次，建立基礎數(shù)據、核心數(shù)據、關聯(lián)數(shù)據三個層級的數(shù)據分類目錄，建成包括基礎信息、案件信息、人員信息、通訊信息、車輛信息、物流寄遞、判決書等7大類數(shù)據為一體的大型數(shù)據庫，實現(xiàn)涉煙信息數(shù)據的方位收集和整理。

（2）建立管理流：健全大數(shù)據專業(yè)人才定向培養(yǎng)機制，構建體系化、規(guī)?；治鲅信屑夹g人才隊伍，充分發(fā)揮“人工+智能”作用。一是以實戰(zhàn)為導向，明確人才梯隊規(guī)模和層次。細分人才隊伍和定向領域，應涵蓋數(shù)據清洗、數(shù)據建模、信息管理、分析研判等方面，借鑒阿里巴巴對大數(shù)據外派團隊的組建模式，以3-5人小組的形式組建數(shù)據鏈管理團隊，解決煙草實戰(zhàn)中數(shù)據共享、模型算法和戰(zhàn)法應用等典型問題，充分發(fā)揮人才的網絡化規(guī)模和應用效應。二是創(chuàng)新煙草大數(shù)據人才使用機制，發(fā)現(xiàn)基層同志在大數(shù)據應用方面的特長領域，選拔特殊人才，建立相應人才庫；充分利用大數(shù)據平臺，開辟和創(chuàng)新大數(shù)據應用評價機制，在系統(tǒng)內外通過橫向、縱向兩個層面創(chuàng)建人才協(xié)同協(xié)作平臺。三是依托安院校和相關企業(yè)，積極構建實戰(zhàn)導向的人才培養(yǎng)體系，向執(zhí)法戰(zhàn)線同志經常性灌輸大數(shù)據思維，通過編寫教育課程和教材，利用網上、網下等方式全面開展教育培訓，普及大數(shù)據知識，提高專賣執(zhí)法隊伍整體認知和應用水平；同時，針對大數(shù)據急缺和熱門的應用方向，鼓勵基層同志積極建模，創(chuàng)新應用方式，深層挖掘大數(shù)據涉及領域，將大數(shù)據串聯(lián)在具體業(yè)務的方方面面。

（3）建立技術流：利用智能技術驅動大數(shù)據采集挖掘，實現(xiàn)智能化分析研判和端應用，推進“智慧專賣”建設。大數(shù)據時代，數(shù)據已成為戰(zhàn)略資產，但數(shù)據自身不會自動產生價值，只有將算法和計算能力結合才能充分挖掘數(shù)據價值并發(fā)揮效用?？梢哉f，智能算法是海量數(shù)據發(fā)揮效用的直接驅動力，人工智能更是大數(shù)據發(fā)展的創(chuàng)新引擎。只有推進大數(shù)據與人工智能、云計算等技術的有機結合，利用智能技術驅動數(shù)據挖掘和分析，才能實現(xiàn)大數(shù)據智能化研判和端應用。一是應用深度檢索技術，提高數(shù)據挖掘能力。通過數(shù)據分析、文本語義分析等，抽取出人、物、地、許可證號、案情關聯(lián)等實體或標識，并根據實體的屬性聯(lián)系、時空聯(lián)系、語義聯(lián)系、特征聯(lián)系等建立相互關系，構建一張具有煙草案件特性的實體與實體、實體與事件的關系網絡。簡單地說，就是要通過建立模型塑造大數(shù)據中的關鍵字詞庫和信息類目，方便在實戰(zhàn)中快速提取調閱，在提取過程中同時與大數(shù)據庫中的信息進行特征比對，迅速形成有關聯(lián)、有指向、有價值的信息網絡。二是應用移動終端技術，提高便攜執(zhí)法能力。重點是應在手機端研發(fā)出一款適合外出攜帶的終端APP，方便移動執(zhí)法使用；同時，引入現(xiàn)場打印、電子簽章、二維碼追溯、身份識別、語音識別等相關技術，方便在案件執(zhí)法和業(yè)務辦理中快速完成相關工作。比如電子簽章，方便推進無紙化業(yè)務辦理，能夠在外出辦理業(yè)務時實時傳輸文書，當場作出處理或審批決定，大地提高工作效率；二維碼追溯、身份識別，可以幫助快速地識別身份信息、零售戶許可證信息等基礎信息，直接填充在文書空格當中，省去頻繁書寫或錄入麻煩；語音識別技術配合現(xiàn)場執(zhí)法錄像，可以在緊張的執(zhí)法過程中快速采集到現(xiàn)場情況，避免耗費過多時間產生不必要的麻煩和糾紛。三是應用可視分析技術，提高系統(tǒng)研判能力?？梢暬夹g與數(shù)據挖掘有著緊密的聯(lián)系，數(shù)據可視化可以幫助人們洞察出數(shù)據背后隱藏的潛在信息，提高數(shù)據挖掘的效率。應用在煙草專賣執(zhí)法上，就是關于大小案件、人物之間、違法軌跡、活動規(guī)律等方面的關聯(lián)關系挖掘，通過可視化技術將密集的關聯(lián)關系轉化為可視化圖表，實現(xiàn)工作人員與數(shù)據的直觀交互。更為重要的是，可視化技術是煙草情報分析研判的延伸和核心應用，對于案件串并、證件管理、市場監(jiān)管、物流寄遞監(jiān)管、情報追蹤、考核管理等6個急切需要的領域及所屬的40余個細分領域，都能夠提供準的視覺信息和情報網絡，可以包括熱點分析、趨勢分析、情報查詢、多重比較、預警案件分析、區(qū)域碰撞、車輛分析、統(tǒng)計分析等諸多功能模塊，應用場景也將涵蓋指揮中心、情報中心、人員管理等。從根本上講，深度檢索、移動終端、可視化技術是跨越式提升大數(shù)據建設和智能分析研判的關鍵方法，引入并在實踐中運用好這些技術，是推進煙草走向“智慧專賣”的捷徑，也是推行煙草“智慧大腦”的潛力所在。

FM 04-163
FM 04-153
FM 05-161
FM 05-151
FM 05-163
FM 05-153
K1R-101
K2R-102
K1R-103
K2R-100
K2L-201
K2L-202
K2L-203
K2L-204
LVLF6-M3
LVLF6-M4
33 LVL 2,2
33 LVL 2,2 W
LMS1,0-S2,2
LMS 1,3-S2,2
Schneidwerkzeug
DIN RM
FT 18-2 R-PS-K4
FT 18-2 RM-PS-L4
FT 18-2 RM-NS-L4
FT 18-2 RM-PS-K4
FT 18-2 RM-NS-K4
FT 18-2 RWM-PS-L4
FT 18-2 RWM-NS-L4
FT 18-2 RWM-PS-K4
FT 18-2 RWM-NS-K4
FT 18-2 IDM-PS-L4
FT 18-2 IDM-NS-L4
FT 18-2 IDM-PS-K4

煙草行業(yè)是我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用的傳統(tǒng)行業(yè)。隨著信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據、互聯(lián)網、電子信息等有關技術也逐步應用到煙草專賣管理、生產營銷、物流運輸?shù)确椒矫婷?，煙草行業(yè)大數(shù)據建設也取得了一定成效。山西煙草實施的“專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分發(fā)揮“數(shù)據跑腿”作用，與手工方式相比在專賣行政許可審批、市場檢查、執(zhí)法辦案等核心業(yè)務上工作效率明顯增加，提高了專賣管理水平。廣西鹿寨縣局通過研發(fā)智能化信息監(jiān)管APP，幫助市管員擺脫了辦公室的束縛，有效提高現(xiàn)場監(jiān)管、許可證辦理的工作效率。嘉興市煙草專賣局通過研發(fā)煙草專賣指揮中心管理系統(tǒng)，實時了解全地區(qū)卷煙零售戶的分布情況以達到合理化布局，解決數(shù)據信息獲取滯后的問題。在大數(shù)據建設過程中，當前專賣管理工作中已經積累了較多的數(shù)據信息，但都采用傳統(tǒng)方式松散地存儲于案卷、電腦文件及其他設備中。沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據收集、存儲、分析體系，對情報數(shù)據共享和利用也非常有限。隨著大數(shù)據、互聯(lián)網+等新興技術在煙草行業(yè)的起步與應用，專賣執(zhí)法工作在多年的信息化建設基礎上，遇到了發(fā)展良機。2012年，達沃斯論壇發(fā)布的報告《大數(shù)據大影響》宣稱，數(shù)據已經成為一種新的經濟資產類別，數(shù)據思維和應用已經開始逐漸滲透到公共管理領域和政府治理范疇之中，對政府治理理念、治理范式、治理內容和治理手段等都產生了不可忽視的影響。近年來，煙草專賣管理工作對于大數(shù)據及有關技術進行了深入性的研究和嘗試性的應用。在數(shù)據平臺搭建方面，2016年國家煙草專賣局啟動了行業(yè)“專賣管理綜合信息系統(tǒng)”建設項目，先在北京、山西、安徽等地啟動“三統(tǒng)一”試點運行，于同年年底全面上線運行。開展數(shù)據采集，建立數(shù)據資源管理體系，健全大數(shù)據采集制度，明確信息采集責任，在數(shù)據種類、數(shù)據存儲、傳輸、讀取形式等方面進行了有益探索。在具體應用延展方面，浙江、安徽、重慶、貴州等地在利用大數(shù)據進行市場分析研判、網上辦理許可證、涉煙案件情報分析等方面進行了初步探索，分別構建了以APCD工作法應用、物流寄遞環(huán)節(jié)情報預警、互聯(lián)網+煙草專賣許可證辦理為核心的軟件系統(tǒng)。

2核心問題

上述工作僅僅對大數(shù)據及有關技術進行了初步嘗試，尚存在許多不足。涉煙大數(shù)據在工作實踐中的具體應用還不夠全面深入，大數(shù)據的潛在價值沒有獲得有效挖掘和利用。主要體現(xiàn)在：一是涉煙大數(shù)據基礎設施建設不足，缺乏大型數(shù)據庫建設實施以及從事數(shù)據采集和分析的專業(yè)技術人才隊伍。二是涉煙大數(shù)據管理缺乏統(tǒng)一標準，尚未形成有效服務于煙草專賣管理的大數(shù)據應用平臺。大數(shù)據應用仍然以適合本地使用的局域性理念為主導，戰(zhàn)略站位較低，導致涉煙數(shù)據面窄，各項業(yè)務間的數(shù)據分布于不同系統(tǒng)，缺少專門服務于全省甚全的資源共享和信息查詢平臺。三是數(shù)據利用效率不高，實踐與應用缺乏深度探索?，F(xiàn)有系統(tǒng)以數(shù)據的收集、分類、加工、整理為主，重采集輕分析，滿足于信息的簡單羅列和描述性概說，缺乏深層次的信息處理、分析和挖掘。

3需求分析

根據以上問題的分析，可以看出，當前想要快速建立起煙草行業(yè)的大數(shù)據應用鏈，必須先滿足以下四個方面的現(xiàn)實需求：一，必須加強和完善大數(shù)據基礎設施建設及服務功能，擴大大數(shù)據專業(yè)技術研究和引進力度。尤其是對于云儲存和區(qū)塊鏈的應用，急切需要研究，原因是煙草各項業(yè)務融合在一起必將是一個龐大的“數(shù)據基地”，如果各級各地區(qū)作為個體分別投入資金建設服務器，在資金使用上是一種浪費，對服務器的架設單位來說龐大的設備也是一種資產負擔，更重要的是容易滋生“數(shù)據保護主義”，不利于信息共享。因此，利用云端和區(qū)塊鏈技術的數(shù)據存儲是建成煙草行業(yè)大數(shù)據應用鏈的前提條件。第二，必須加快搭建統(tǒng)一平臺，成立涉煙信息“大數(shù)據庫”，貫通大數(shù)據的研發(fā)應用。根據實際情況，煙草行業(yè)對于基礎數(shù)據的采集和錄入已經做得相當?shù)轿?，但對于有深度、需要挖掘的?shù)據還沒有建立有效的采集渠道，特別是對于數(shù)據的流通、運轉和應用，還缺乏統(tǒng)一標準和可分位開發(fā)的接口。因此，當前需求明顯的是搭建一個集合數(shù)據采集、管理、分析、應用的統(tǒng)一平臺，成立一個融合各項業(yè)務或者主流業(yè)務的龐大數(shù)據庫，清洗已有數(shù)據，建立數(shù)據標準，貫通各模塊各環(huán)節(jié)的數(shù)據流轉和運用。第三，必須繼續(xù)推進信息資源的橫向協(xié)同，促進統(tǒng)一類型數(shù)據在業(yè)務部門內的整合，實現(xiàn)業(yè)務部門間的信息共享與交換。大數(shù)據的核心就是信息共享，只有數(shù)據量足夠大、數(shù)據之間的互動頻繁，才能準確地碰撞出所需的信息。信息共享需要兩個維度的橫向整合：其一，是各個業(yè)務部門之間，比如專賣管理既需要日常執(zhí)法、案件信息等數(shù)據，同樣需要銷售部門、內管部門的營銷數(shù)據、預警數(shù)據，這樣才更能夠準地判斷市場、發(fā)現(xiàn)線索；其二，是各級各單位之間，只有把數(shù)據共享出來，才能夠滿足零散的數(shù)據持有者對于準分析的需要，從中分析出所需要的線索和信息。第四，必須加速數(shù)據挖掘及運用，提高大數(shù)據在專賣管理決策中的支撐指導作用。煙草行業(yè)對于大數(shù)據建設的核心需求，就是應用。如何將大數(shù)據真正運用到日常業(yè)務當中，真正快速并準確地發(fā)揮作用，是當前需要深入研究的著力點。就近幾年對專賣管理工作方面的觀察，可以發(fā)現(xiàn)，無論是管理層還是基層隊伍，需求為迫切的就是日常的電子化智能化執(zhí)法、便捷化無紙化證、快速準確地調取數(shù)據和碰撞信息，甚對于市場評價、痕跡管理、人員考核的數(shù)據化標準化。歸根結底，是大數(shù)據在管理當中的決策作用和在基礎工作當中提供的高效工具。

4研究應用

筆者就多年的煙草執(zhí)法工作經驗，從理論研究和部分實踐的角度分析了煙草系統(tǒng)關于大數(shù)據建設的方向和目標。主要應當從三個維度著手建設：

（1）建立數(shù)據流：盡快完善大數(shù)據建設的相關政策體系，建立智能化數(shù)據管理生態(tài)鏈，強化大數(shù)據資源開放共享。先，研究建立和不斷完善數(shù)據開放及保護等方面的制度機制，實現(xiàn)對數(shù)據資源采集、流轉、儲存、應用、開放的規(guī)范管理，研究清楚各個各個單位之間對于數(shù)據的使用權限和保密等級，促進數(shù)據在風險可控原則下大程度開放共享。其次，建立涉煙情報信息大數(shù)據庫，通過三個層級的數(shù)據接口（分別是：對接現(xiàn)有平臺數(shù)據，智能抓取網上涉煙信息，實時采集工作中的信息數(shù)據），打通與煙草相關各類數(shù)據的采集渠道。再次，建立基礎數(shù)據、核心數(shù)據、關聯(lián)數(shù)據三個層級的數(shù)據分類目錄，建成包括基礎信息、案件信息、人員信息、通訊信息、車輛信息、物流寄遞、判決書等7大類數(shù)據為一體的大型數(shù)據庫，實現(xiàn)涉煙信息數(shù)據的方位收集和整理。

（2）建立管理流：健全大數(shù)據專業(yè)人才定向培養(yǎng)機制，構建體系化、規(guī)?；治鲅信屑夹g人才隊伍，充分發(fā)揮“人工+智能”作用。一是以實戰(zhàn)為導向，明確人才梯隊規(guī)模和層次。細分人才隊伍和定向領域，應涵蓋數(shù)據清洗、數(shù)據建模、信息管理、分析研判等方面，借鑒阿里巴巴對大數(shù)據外派團隊的組建模式，以3-5人小組的形式組建數(shù)據鏈管理團隊，解決煙草實戰(zhàn)中數(shù)據共享、模型算法和戰(zhàn)法應用等典型問題，充分發(fā)揮人才的網絡化規(guī)模和應用效應。二是創(chuàng)新煙草大數(shù)據人才使用機制，發(fā)現(xiàn)基層同志在大數(shù)據應用方面的特長領域，選拔特殊人才，建立相應人才庫；充分利用大數(shù)據平臺，開辟和創(chuàng)新大數(shù)據應用評價機制，在系統(tǒng)內外通過橫向、縱向兩個層面創(chuàng)建人才協(xié)同協(xié)作平臺。三是依托安院校和相關企業(yè)，積極構建實戰(zhàn)導向的人才培養(yǎng)體系，向執(zhí)法戰(zhàn)線同志經常性灌輸大數(shù)據思維，通過編寫教育課程和教材，利用網上、網下等方式全面開展教育培訓，普及大數(shù)據知識，提高專賣執(zhí)法隊伍整體認知和應用水平；同時，針對大數(shù)據急缺和熱門的應用方向，鼓勵基層同志積極建模，創(chuàng)新應用方式，深層挖掘大數(shù)據涉及領域，將大數(shù)據串聯(lián)在具體業(yè)務的方方面面。

（3）建立技術流：利用智能技術驅動大數(shù)據采集挖掘，實現(xiàn)智能化分析研判和端應用，推進“智慧專賣”建設。大數(shù)據時代，數(shù)據已成為戰(zhàn)略資產，但數(shù)據自身不會自動產生價值，只有將算法和計算能力結合才能充分挖掘數(shù)據價值并發(fā)揮效用?？梢哉f，智能算法是海量數(shù)據發(fā)揮效用的直接驅動力，人工智能更是大數(shù)據發(fā)展的創(chuàng)新引擎。只有推進大數(shù)據與人工智能、云計算等技術的有機結合，利用智能技術驅動數(shù)據挖掘和分析，才能實現(xiàn)大數(shù)據智能化研判和端應用。一是應用深度檢索技術，提高數(shù)據挖掘能力。通過數(shù)據分析、文本語義分析等，抽取出人、物、地、許可證號、案情關聯(lián)等實體或標識，并根據實體的屬性聯(lián)系、時空聯(lián)系、語義聯(lián)系、特征聯(lián)系等建立相互關系，構建一張具有煙草案件特性的實體與實體、實體與事件的關系網絡。簡單地說，就是要通過建立模型塑造大數(shù)據中的關鍵字詞庫和信息類目，方便在實戰(zhàn)中快速提取調閱，在提取過程中同時與大數(shù)據庫中的信息進行特征比對，迅速形成有關聯(lián)、有指向、有價值的信息網絡。二是應用移動終端技術，提高便攜執(zhí)法能力。重點是應在手機端研發(fā)出一款適合外出攜帶的終端APP，方便移動執(zhí)法使用；同時，引入現(xiàn)場打印、電子簽章、二維碼追溯、身份識別、語音識別等相關技術，方便在案件執(zhí)法和業(yè)務辦理中快速完成相關工作。比如電子簽章，方便推進無紙化業(yè)務辦理，能夠在外出辦理業(yè)務時實時傳輸文書，當場作出處理或審批決定，地提高工作效率；二維碼追溯、身份識別，可以幫助快速地識別身份信息、零售戶許可證信息等基礎信息，直接填充在文書空格當中，省去頻繁書寫或錄入麻煩；語音識別技術配合現(xiàn)場執(zhí)法錄像，可以在緊張的執(zhí)法過程中快速采集到現(xiàn)場情況，避免耗費過多時間產生不必要的麻煩和糾紛。三是應用可視分析技術，提高系統(tǒng)研判能力。可視化技術與數(shù)據挖掘有著緊密的聯(lián)系，數(shù)據可視化可以幫助人們洞察出數(shù)據背后隱藏的潛在信息，提高數(shù)據挖掘的效率。應用在煙草專賣執(zhí)法上，就是關于大小案件、人物之間、違法軌跡、活動規(guī)律等方面的關聯(lián)關系挖掘，通過可視化技術將密集的關聯(lián)關系轉化為可視化圖表，實現(xiàn)工作人員與數(shù)據的直觀交互。更為重要的是，可視化技術是煙草情報分析研判的延伸和核心應用，對于案件串并、證件管理、市場監(jiān)管、物流寄遞監(jiān)管、情報追蹤、考核管理等6個急切需要的領域及所屬的40余個細分領域，都能夠提供的視覺信息和情報網絡，可以包括熱點分析、趨勢分析、情報查詢、多重比較、預警案件分析、區(qū)域碰撞、車輛分析、統(tǒng)計分析等諸多功能模塊，應用場景也將涵蓋指揮中心、情報中心、人員管理等。從根本上講，深度檢索、移動終端、可視化技術是跨越式提升大數(shù)據建設和智能分析研判的關鍵方法，引入并在實踐中運用好這些技術，是推進煙草走向“智慧專賣”的捷徑，也是推行煙草“智慧大腦”的潛力所在。

FT 18-2 IDM-NS-K4
FT 18-2 R-PS-L4
FT 18-2 R-NS-L4
FT 18-2 R-NS-K4
FT 18-2 RW-PS-L4
FT 18-2 RW-NS-L4
FT 18-2 RW-PS-K4
FT 18-2 RW-NS-K4
FT 18-2 ID-PS-L4
FT 18-2 ID-NS-L4
FT 18-2 ID-PS-K4
FT 18-2 ID-NS-K4
FR 18-2 RM-PS-L4
FR 18-2 RM-NS-L4
FR 18-2 RM-PS-K4
FR 18-2 RM-NS-K4
FR 18-2 RWM-PS-L4
FR 18-2 RWM-NS-L4
FR 18-2 RWM-PS-K4
FR 18-2 RWM-NS-K4
FR 18-2 I-PS-L4
FR 18-2 I-NS-L4
FR 18-2 I-PS-K4
FR 18-2 I-NS-K4
FR 18-2 IW-PS-L4
FR 18-2 IW-NS-L4
FR 18-2 IW-PS-K4
FR 18-2 IW-NS-K4
FSE 18-2 IM-PS-L4
FSE 18-2 IM-NS-L4
FSE 18-2 IM-PS-K4
FSE 18-2 IM-NS-K4
LLK2LM3 PE-1m
LLK2LM4 PE-1m

煙草行業(yè)是我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用的傳統(tǒng)行業(yè)。隨著信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據、互聯(lián)網、電子信息等有關技術也逐步應用到煙草專賣管理、生產營銷、物流運輸?shù)确椒矫婷?，煙草行業(yè)大數(shù)據建設也取得了一定成效。山西煙草實施的“專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分發(fā)揮“數(shù)據跑腿”作用，與手工方式相比在專賣行政許可審批、市場檢查、執(zhí)法辦案等核心業(yè)務上工作效率明顯增加，提高了專賣管理水平。廣西鹿寨縣局通過研發(fā)智能化信息監(jiān)管APP，幫助市管員擺脫了辦公室的束縛，有效提高現(xiàn)場監(jiān)管、許可證辦理的工作效率。嘉興市煙草專賣局通過研發(fā)煙草專賣指揮中心管理系統(tǒng)，實時了解全地區(qū)卷煙零售戶的分布情況以達到合理化布局，解決數(shù)據信息獲取滯后的問題。在大數(shù)據建設過程中，當前專賣管理工作中已經積累了較多的數(shù)據信息，但都采用傳統(tǒng)方式松散地存儲于案卷、電腦文件及其他設備中。沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據收集、存儲、分析體系，對情報數(shù)據共享和利用也非常有限。隨著大數(shù)據、互聯(lián)網+等新興技術在煙草行業(yè)的起步與應用，專賣執(zhí)法工作在多年的信息化建設基礎上，遇到了發(fā)展良機。2012年，達沃斯論壇發(fā)布的報告《大數(shù)據大影響》宣稱，數(shù)據已經成為一種新的經濟資產類別，數(shù)據思維和應用已經開始逐漸滲透到公共管理領域和政府治理范疇之中，對政府治理理念、治理范式、治理內容和治理手段等都產生了不可忽視的影響。近年來，煙草專賣管理工作對于大數(shù)據及有關技術進行了深入性的研究和嘗試性的應用。在數(shù)據平臺搭建方面，2016年國家煙草專賣局啟動了行業(yè)“專賣管理綜合信息系統(tǒng)”建設項目，先在北京、山西、安徽等地啟動“三統(tǒng)一”試點運行，于同年年底全面上線運行。開展數(shù)據采集，建立數(shù)據資源管理體系，健全大數(shù)據采集制度，明確信息采集責任，在數(shù)據種類、數(shù)據存儲、傳輸、讀取形式等方面進行了有益探索。在具體應用延展方面，浙江、安徽、重慶、貴州等地在利用大數(shù)據進行市場分析研判、網上辦理許可證、涉煙案件情報分析等方面進行了初步探索，分別構建了以APCD工作法應用、物流寄遞環(huán)節(jié)情報預警、互聯(lián)網+煙草專賣許可證辦理為核心的軟件系統(tǒng)。

2核心問題

上述工作僅僅對大數(shù)據及有關技術進行了初步嘗試，尚存在許多不足。涉煙大數(shù)據在工作實踐中的具體應用還不夠全面深入，大數(shù)據的潛在價值沒有獲得有效挖掘和利用。主要體現(xiàn)在：一是涉煙大數(shù)據基礎設施建設不足，缺乏大型數(shù)據庫建設實施以及從事數(shù)據采集和分析的專業(yè)技術人才隊伍。二是涉煙大數(shù)據管理缺乏統(tǒng)一標準，尚未形成有效服務于煙草專賣管理的大數(shù)據應用平臺。大數(shù)據應用仍然以適合本地使用的局域性理念為主導，戰(zhàn)略站位較低，導致涉煙數(shù)據面窄，各項業(yè)務間的數(shù)據分布于不同系統(tǒng)，缺少專門服務于全省甚的資源共享和信息查詢平臺。三是數(shù)據利用效率不高，實踐與應用缺乏深度探索。現(xiàn)有系統(tǒng)以數(shù)據的收集、分類、加工、整理為主，重采集輕分析，滿足于信息的簡單羅列和描述性概說，缺乏深層次的信息處理、分析和挖掘。

3需求分析

根據以上問題的分析，可以看出，當前想要快速建立起煙草行業(yè)的大數(shù)據應用鏈，必須先滿足以下四個方面的現(xiàn)實需求：一，必須加強和完善大數(shù)據基礎設施建設及服務功能，擴大大數(shù)據專業(yè)技術研究和引進力度。尤其是對于云儲存和區(qū)塊鏈的應用，急切需要研究，原因是煙草各項業(yè)務融合在一起必將是一個龐大的“數(shù)據基地”，如果各級各地區(qū)作為個體分別投入資金建設服務器，在資金使用上是一種浪費，對服務器的架設單位來說龐大的設備也是一種資產負擔，更重要的是容易滋生“數(shù)據保護主義”，不利于信息共享。因此，利用云端和區(qū)塊鏈技術的數(shù)據存儲是建成煙草行業(yè)大數(shù)據應用鏈的前提條件。第二，必須加快搭建統(tǒng)一平臺，成立涉煙信息“大數(shù)據庫”，貫通大數(shù)據的研發(fā)應用。根據實際情況，煙草行業(yè)對于基礎數(shù)據的采集和錄入已經做得相當?shù)轿唬珜τ谟猩疃?、需要挖掘的?shù)據還沒有建立有效的采集渠道，特別是對于數(shù)據的流通、運轉和應用，還缺乏統(tǒng)一標準和可分位開發(fā)的接口。因此，當前需求明顯的是搭建一個集合數(shù)據采集、管理、分析、應用的統(tǒng)一平臺，成立一個融合各項業(yè)務或者主流業(yè)務的龐大數(shù)據庫，清洗已有數(shù)據，建立數(shù)據標準，貫通各模塊各環(huán)節(jié)的數(shù)據流轉和運用。第三，必須繼續(xù)推進信息資源的橫向協(xié)同，促進統(tǒng)一類型數(shù)據在業(yè)務部門內的整合，實現(xiàn)業(yè)務部門間的信息共享與交換。大數(shù)據的核心就是信息共享，只有數(shù)據量足夠大、數(shù)據之間的互動頻繁，才能準確地碰撞出所需的信息。信息共享需要兩個維度的橫向整合：其一，是各個業(yè)務部門之間，比如專賣管理既需要日常執(zhí)法、案件信息等數(shù)據，同樣需要銷售部門、內管部門的營銷數(shù)據、預警數(shù)據，這樣才更能夠地判斷市場、發(fā)現(xiàn)線索；其二，是各級各單位之間，只有把數(shù)據共享出來，才能夠滿足零散的數(shù)據持有者對于分析的需要，從中分析出所需要的線索和信息。第四，必須加速數(shù)據挖掘及運用，提高大數(shù)據在專賣管理決策中的支撐指導作用。煙草行業(yè)對于大數(shù)據建設的核心需求，就是應用。如何將大數(shù)據真正運用到日常業(yè)務當中，真正快速并準確地發(fā)揮作用，是當前需要深入研究的著力點。就近幾年對專賣管理工作方面的觀察，可以發(fā)現(xiàn)，無論是管理層還是基層隊伍，需求為迫切的就是日常的電子化智能化執(zhí)法、便捷化無紙化證、快速準確地調取數(shù)據和碰撞信息，甚對于市場評價、痕跡管理、人員考核的數(shù)據化標準化。歸根結底，是大數(shù)據在管理當中的決策作用和在基礎工作當中提供的高效工具。

4研究應用

筆者就多年的煙草執(zhí)法工作經驗，從理論研究和部分實踐的角度分析了煙草系統(tǒng)關于大數(shù)據建設的方向和目標。主要應當從三個維度著手建設：

（1）建立數(shù)據流：盡快完善大數(shù)據建設的相關政策體系，建立智能化數(shù)據管理生態(tài)鏈，強化大數(shù)據資源開放共享。先，研究建立和不斷完善數(shù)據開放及保護等方面的制度機制，實現(xiàn)對數(shù)據資源采集、流轉、儲存、應用、開放的規(guī)范管理，研究清楚各個各個單位之間對于數(shù)據的使用權限和保密等級，促進數(shù)據在風險可控原則下大程度開放共享。其次，建立涉煙情報信息大數(shù)據庫，通過三個層級的數(shù)據接口（分別是：對接現(xiàn)有平臺數(shù)據，智能抓取網上涉煙信息，實時采集工作中的信息數(shù)據），打通與煙草相關各類數(shù)據的采集渠道。再次，建立基礎數(shù)據、核心數(shù)據、關聯(lián)數(shù)據三個層級的數(shù)據分類目錄，建成包括基礎信息、案件信息、人員信息、通訊信息、車輛信息、物流寄遞、判決書等7大類數(shù)據為一體的大型數(shù)據庫，實現(xiàn)涉煙信息數(shù)據的方位收集和整理。

（2）建立管理流：健全大數(shù)據專業(yè)人才定向培養(yǎng)機制，構建體系化、規(guī)?；治鲅信屑夹g人才隊伍，充分發(fā)揮“人工+智能”作用。一是以實戰(zhàn)為導向，明確人才梯隊規(guī)模和層次。細分人才隊伍和定向領域，應涵蓋數(shù)據清洗、數(shù)據建模、信息管理、分析研判等方面，借鑒阿里巴巴對大數(shù)據外派團隊的組建模式，以3-5人小組的形式組建數(shù)據鏈管理團隊，解決煙草實戰(zhàn)中數(shù)據共享、模型算法和戰(zhàn)法應用等典型問題，充分發(fā)揮人才的網絡化規(guī)模和應用效應。二是創(chuàng)新煙草大數(shù)據人才使用機制，發(fā)現(xiàn)基層同志在大數(shù)據應用方面的特長領域，選拔特殊人才，建立相應人才庫；充分利用大數(shù)據平臺，開辟和創(chuàng)新大數(shù)據應用評價機制，在系統(tǒng)內外通過橫向、縱向兩個層面創(chuàng)建人才協(xié)同協(xié)作平臺。三是依托安院校和相關企業(yè)，積極構建實戰(zhàn)導向的人才培養(yǎng)體系，向執(zhí)法戰(zhàn)線同志經常性灌輸大數(shù)據思維，通過編寫教育課程和教材，利用網上、網下等方式全面開展教育培訓，普及大數(shù)據知識，提高專賣執(zhí)法隊伍整體認知和應用水平；同時，針對大數(shù)據急缺和熱門的應用方向，鼓勵基層同志積極建模，創(chuàng)新應用方式，深層挖掘大數(shù)據涉及領域，將大數(shù)據串聯(lián)在具體業(yè)務的方方面面。

（3）建立技術流：利用智能技術驅動大數(shù)據采集挖掘，實現(xiàn)智能化分析研判和端應用，推進“智慧專賣”建設。大數(shù)據時代，數(shù)據已成為戰(zhàn)略資產，但數(shù)據自身不會自動產生價值，只有將算法和計算能力結合才能充分挖掘數(shù)據價值并發(fā)揮效用?？梢哉f，智能算法是海量數(shù)據發(fā)揮效用的直接驅動力，人工智能更是大數(shù)據發(fā)展的創(chuàng)新引擎。只有推進大數(shù)據與人工智能、云計算等技術的有機結合，利用智能技術驅動數(shù)據挖掘和分析，才能實現(xiàn)大數(shù)據智能化研判和端應用。一是應用深度檢索技術，提高數(shù)據挖掘能力。通過數(shù)據分析、文本語義分析等，抽取出人、物、地、許可證號、案情關聯(lián)等實體或標識，并根據實體的屬性聯(lián)系、時空聯(lián)系、語義聯(lián)系、特征聯(lián)系等建立相互關系，構建一張具有煙草案件特性的實體與實體、實體與事件的關系網絡。簡單地說，就是要通過建立模型塑造大數(shù)據中的關鍵字詞庫和信息類目，方便在實戰(zhàn)中快速提取調閱，在提取過程中同時與大數(shù)據庫中的信息進行特征比對，迅速形成有關聯(lián)、有指向、有價值的信息網絡。二是應用移動終端技術，提高便攜執(zhí)法能力。重點是應在手機端研發(fā)出一款適合外出攜帶的終端APP，方便移動執(zhí)法使用；同時，引入現(xiàn)場打印、電子簽章、二維碼追溯、身份識別、語音識別等相關技術，方便在案件執(zhí)法和業(yè)務辦理中快速完成相關工作。比如電子簽章，方便推進無紙化業(yè)務辦理，能夠在外出辦理業(yè)務時實時傳輸文書，當場作出處理或審批決定，大地提高工作效率；二維碼追溯、身份識別，可以幫助快速地識別身份信息、零售戶許可證信息等基礎信息，直接填充在文書空格當中，省去頻繁書寫或錄入麻煩；語音識別技術配合現(xiàn)場執(zhí)法錄像，可以在緊張的執(zhí)法過程中快速采集到現(xiàn)場情況，避免耗費過多時間產生不必要的麻煩和糾紛。三是應用可視分析技術，提高系統(tǒng)研判能力?？梢暬夹g與數(shù)據挖掘有著緊密的聯(lián)系，數(shù)據可視化可以幫助人們洞察出數(shù)據背后隱藏的潛在信息，提高數(shù)據挖掘的效率。應用在煙草專賣執(zhí)法上，就是關于大小案件、人物之間、違法軌跡、活動規(guī)律等方面的關聯(lián)關系挖掘，通過可視化技術將密集的關聯(lián)關系轉化為可視化圖表，實現(xiàn)工作人員與數(shù)據的直觀交互。更為重要的是，可視化技術是煙草情報分析研判的延伸和核心應用，對于案件串并、證件管理、市場監(jiān)管、物流寄遞監(jiān)管、情報追蹤、考核管理等6個急切需要的領域及所屬的40余個細分領域，都能夠提供準的視覺信息和情報網絡，可以包括熱點分析、趨勢分析、情報查詢、多重比較、預警案件分析、區(qū)域碰撞、車輛分析、統(tǒng)計分析等諸多功能模塊，應用場景也將涵蓋指揮中心、情報中心、人員管理等。從根本上講，深度檢索、移動終端、可視化技術是跨越式提升大數(shù)據建設和智能分析研判的關鍵方法，引入并在實踐中運用好這些技術，是推進煙草走向“智慧專賣”的捷徑，也是推行煙草“智慧大腦”的潛力所在。

LLK1QRR10x10-PE-2m
LLK2QRR19x25-PE-2m
LLK1VRF5-PE-2m
LLK1VRR22x15-PE-2m
LLK1GL10-PE-2m
LLK1GL5-PE-2m
LLK1VRF17x18-PE-2m
LLK1L10x10-PE-2m
LLK1RM3 PE-1m
LLK2RM6 PE-1m
LLK1RKM3 PE-1m
LLK2RKM6 PE-1m
LLK1RKM3-18 PE-2m
IT 40 B-ACSL4
IT 40 BD-ACSL4
IT 40 NB-ACSL4
MS F88-1
MS F88-2
MS F88-3
FT 88-RH-RAT-PM
FT 88-RH-PA-L5
FT 88-RH-NA-L5
FT 88-IH-RAT-PM
FT 88-IH-PA-L5
FT 88-IH-NA-L5
FT 88-R-GA-L4
FS 88-R-PM
FS 88-R-L5
FE 88-R-RAT-PM
FE 88-R-PAV-L5
FE 88-R-NAV-L5
FR 88 R-RAT-PM
FR 88 R-PAV-L5
FR 88 R-NAV-L5
FGL 5-R-PSM3
FGL 10-R-PSM3
FGL 20-R-PSM3

煙草行業(yè)是我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用的傳統(tǒng)行業(yè)。隨著信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據、互聯(lián)網、電子信息等有關技術也逐步應用到煙草專賣管理、生產營銷、物流運輸?shù)确椒矫婷?，煙草行業(yè)大數(shù)據建設也取得了一定成效。山西煙草實施的“專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分發(fā)揮“數(shù)據跑腿”作用，與手工方式相比在專賣行政許可審批、市場檢查、執(zhí)法辦案等核心業(yè)務上工作效率明顯增加，提高了專賣管理水平。廣西鹿寨縣局通過研發(fā)智能化信息監(jiān)管APP，幫助市管員擺脫了辦公室的束縛，有效提高現(xiàn)場監(jiān)管、許可證辦理的工作效率。嘉興市煙草專賣局通過研發(fā)煙草專賣指揮中心管理系統(tǒng)，實時了解全地區(qū)卷煙零售戶的分布情況以達到合理化布局，解決數(shù)據信息獲取滯后的問題。在大數(shù)據建設過程中，當前專賣管理工作中已經積累了較多的數(shù)據信息，但都采用傳統(tǒng)方式松散地存儲于案卷、電腦文件及其他設備中。沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據收集、存儲、分析體系，對情報數(shù)據共享和利用也非常有限。隨著大數(shù)據、互聯(lián)網+等新興技術在煙草行業(yè)的起步與應用，專賣執(zhí)法工作在多年的信息化建設基礎上，遇到了發(fā)展良機。2012年，達沃斯論壇發(fā)布的報告《大數(shù)據大影響》宣稱，數(shù)據已經成為一種新的經濟資產類別，數(shù)據思維和應用已經開始逐漸滲透到公共管理領域和政府治理范疇之中，對政府治理理念、治理范式、治理內容和治理手段等都產生了不可忽視的影響。近年來，煙草專賣管理工作對于大數(shù)據及有關技術進行了深入性的研究和嘗試性的應用。在數(shù)據平臺搭建方面，2016年國家煙草專賣局啟動了行業(yè)“專賣管理綜合信息系統(tǒng)”建設項目，先在北京、山西、安徽等地啟動“三統(tǒng)一”試點運行，于同年年底全面上線運行。開展數(shù)據采集，建立數(shù)據資源管理體系，健全大數(shù)據采集制度，明確信息采集責任，在數(shù)據種類、數(shù)據存儲、傳輸、讀取形式等方面進行了有益探索。在具體應用延展方面，浙江、安徽、重慶、貴州等地在利用大數(shù)據進行市場分析研判、網上辦理許可證、涉煙案件情報分析等方面進行了初步探索，分別構建了以APCD工作法應用、物流寄遞環(huán)節(jié)情報預警、互聯(lián)網+煙草專賣許可證辦理為核心的軟件系統(tǒng)。

2核心問題

上述工作僅僅對大數(shù)據及有關技術進行了初步嘗試，尚存在許多不足。涉煙大數(shù)據在工作實踐中的具體應用還不夠全面深入，大數(shù)據的潛在價值沒有獲得有效挖掘和利用。主要體現(xiàn)在：一是涉煙大數(shù)據基礎設施建設不足，缺乏大型數(shù)據庫建設實施以及從事數(shù)據采集和分析的專業(yè)技術人才隊伍。二是涉煙大數(shù)據管理缺乏統(tǒng)一標準，尚未形成有效服務于煙草專賣管理的大數(shù)據應用平臺。大數(shù)據應用仍然以適合本地使用的局域性理念為主導，戰(zhàn)略站位較低，導致涉煙數(shù)據面窄，各項業(yè)務間的數(shù)據分布于不同系統(tǒng)，缺少專門服務于全省甚國的資源共享和信息查詢平臺。三是數(shù)據利用效率不高，實踐與應用缺乏深度探索?，F(xiàn)有系統(tǒng)以數(shù)據的收集、分類、加工、整理為主，重采集輕分析，滿足于信息的簡單羅列和描述性概說，缺乏深層次的信息處理、分析和挖掘。

3需求分析

根據以上問題的分析，可以看出，當前想要快速建立起煙草行業(yè)的大數(shù)據應用鏈，必須先滿足以下四個方面的現(xiàn)實需求：一，必須加強和完善大數(shù)據基礎設施建設及服務功能，擴大大數(shù)據專業(yè)技術研究和引進力度。尤其是對于云儲存和區(qū)塊鏈的應用，急切需要研究，原因是煙草各項業(yè)務融合在一起必將是一個龐大的“數(shù)據基地”，如果各級各地區(qū)作為個體分別投入資金建設服務器，在資金使用上是一種浪費，對服務器的架設單位來說龐大的設備也是一種資產負擔，更重要的是容易滋生“數(shù)據保護主義”，不利于信息共享。因此，利用云端和區(qū)塊鏈技術的數(shù)據存儲是建成煙草行業(yè)大數(shù)據應用鏈的前提條件。第二，必須加快搭建統(tǒng)一平臺，成立涉煙信息“大數(shù)據庫”，貫通大數(shù)據的研發(fā)應用。根據實際情況，煙草行業(yè)對于基礎數(shù)據的采集和錄入已經做得相當?shù)轿唬珜τ谟猩疃?、需要挖掘的?shù)據還沒有建立有效的采集渠道，特別是對于數(shù)據的流通、運轉和應用，還缺乏統(tǒng)一標準和可分位開發(fā)的接口。因此，當前需求明顯的是搭建一個集合數(shù)據采集、管理、分析、應用的統(tǒng)一平臺，成立一個融合各項業(yè)務或者主流業(yè)務的龐大數(shù)據庫，清洗已有數(shù)據，建立數(shù)據標準，貫通各模塊各環(huán)節(jié)的數(shù)據流轉和運用。第三，必須繼續(xù)推進信息資源的橫向協(xié)同，促進統(tǒng)一類型數(shù)據在業(yè)務部門內的整合，實現(xiàn)業(yè)務部門間的信息共享與交換。大數(shù)據的核心就是信息共享，只有數(shù)據量足夠大、數(shù)據之間的互動頻繁，才能準確地碰撞出所需的信息。信息共享需要兩個維度的橫向整合：其一，是各個業(yè)務部門之間，比如專賣管理既需要日常執(zhí)法、案件信息等數(shù)據，同樣需要銷售部門、內管部門的營銷數(shù)據、預警數(shù)據，這樣才更能夠準地判斷市場、發(fā)現(xiàn)線索；其二，是各級各單位之間，只有把數(shù)據共享出來，才能夠滿足零散的數(shù)據持有者對于準分析的需要，從中分析出所需要的線索和信息。第四，必須加速數(shù)據挖掘及運用，提高大數(shù)據在專賣管理決策中的支撐指導作用。煙草行業(yè)對于大數(shù)據建設的核心需求，就是應用。如何將大數(shù)據真正運用到日常業(yè)務當中，真正快速并準確地發(fā)揮作用，是當前需要深入研究的著力點。就近幾年對專賣管理工作方面的觀察，可以發(fā)現(xiàn)，無論是管理層還是基層隊伍，需求為迫切的就是日常的電子化智能化執(zhí)法、便捷化無紙化證、快速準確地調取數(shù)據和碰撞信息，甚對于市場評價、痕跡管理、人員考核的數(shù)據化標準化。歸根結底，是大數(shù)據在管理當中的決策作用和在基礎工作當中提供的高效工具。

4研究應用

筆者就多年的煙草執(zhí)法工作經驗，從理論研究和部分實踐的角度分析了煙草系統(tǒng)關于大數(shù)據建設的方向和目標。主要應當從三個維度著手建設：

（1）建立數(shù)據流：盡快完善大數(shù)據建設的相關政策體系，建立智能化數(shù)據管理生態(tài)鏈，強化大數(shù)據資源開放共享。先，研究建立和不斷完善數(shù)據開放及保護等方面的制度機制，實現(xiàn)對數(shù)據資源采集、流轉、儲存、應用、開放的規(guī)范管理，研究清楚各個各個單位之間對于數(shù)據的使用權限和保密等級，促進數(shù)據在風險可控原則下大程度開放共享。其次，建立涉煙情報信息大數(shù)據庫，通過三個層級的數(shù)據接口（分別是：對接現(xiàn)有平臺數(shù)據，智能抓取網上涉煙信息，實時采集工作中的信息數(shù)據），打通與煙草相關各類數(shù)據的采集渠道。再次，建立基礎數(shù)據、核心數(shù)據、關聯(lián)數(shù)據三個層級的數(shù)據分類目錄，建成包括基礎信息、案件信息、人員信息、通訊信息、車輛信息、物流寄遞、判決書等7大類數(shù)據為一體的大型數(shù)據庫，實現(xiàn)涉煙信息數(shù)據的方位收集和整理。

（2）建立管理流：健全大數(shù)據專業(yè)人才定向培養(yǎng)機制，構建體系化、規(guī)模化分析研判技術人才隊伍，充分發(fā)揮“人工+智能”作用。一是以實戰(zhàn)為導向，明確人才梯隊規(guī)模和層次。細分人才隊伍和定向領域，應涵蓋數(shù)據清洗、數(shù)據建模、信息管理、分析研判等方面，借鑒阿里巴巴對大數(shù)據外派團隊的組建模式，以3-5人小組的形式組建數(shù)據鏈管理團隊，解決煙草實戰(zhàn)中數(shù)據共享、模型算法和戰(zhàn)法應用等典型問題，充分發(fā)揮人才的網絡化規(guī)模和應用效應。二是創(chuàng)新煙草大數(shù)據人才使用機制，發(fā)現(xiàn)基層同志在大數(shù)據應用方面的特長領域，選拔特殊人才，建立相應人才庫；充分利用大數(shù)據平臺，開辟和創(chuàng)新大數(shù)據應用評價機制，在系統(tǒng)內外通過橫向、縱向兩個層面創(chuàng)建人才協(xié)同協(xié)作平臺。三是依托安院校和相關企業(yè)，積極構建實戰(zhàn)導向的人才培養(yǎng)體系，向執(zhí)法戰(zhàn)線同志經常性灌輸大數(shù)據思維，通過編寫教育課程和教材，利用網上、網下等方式全面開展教育培訓，普及大數(shù)據知識，提高專賣執(zhí)法隊伍整體認知和應用水平；同時，針對大數(shù)據急缺和熱門的應用方向，鼓勵基層同志積極建模，創(chuàng)新應用方式，深層挖掘大數(shù)據涉及領域，將大數(shù)據串聯(lián)在具體業(yè)務的方方面面。

（3）建立技術流：利用智能技術驅動大數(shù)據采集挖掘，實現(xiàn)智能化分析研判和端應用，推進“智慧專賣”建設。大數(shù)據時代，數(shù)據已成為戰(zhàn)略資產，但數(shù)據自身不會自動產生價值，只有將算法和計算能力結合才能充分挖掘數(shù)據價值并發(fā)揮效用。可以說，智能算法是海量數(shù)據發(fā)揮效用的直接驅動力，人工智能更是大數(shù)據發(fā)展的創(chuàng)新引擎。只有推進大數(shù)據與人工智能、云計算等技術的有機結合，利用智能技術驅動數(shù)據挖掘和分析，才能實現(xiàn)大數(shù)據智能化研判和端應用。一是應用深度檢索技術，提高數(shù)據挖掘能力。通過數(shù)據分析、文本語義分析等，抽取出人、物、地、許可證號、案情關聯(lián)等實體或標識，并根據實體的屬性聯(lián)系、時空聯(lián)系、語義聯(lián)系、特征聯(lián)系等建立相互關系，構建一張具有煙草案件特性的實體與實體、實體與事件的關系網絡。簡單地說，就是要通過建立模型塑造大數(shù)據中的關鍵字詞庫和信息類目，方便在實戰(zhàn)中快速提取調閱，在提取過程中同時與大數(shù)據庫中的信息進行特征比對，迅速形成有關聯(lián)、有指向、有價值的信息網絡。二是應用移動終端技術，提高便攜執(zhí)法能力。重點是應在手機端研發(fā)出一款適合外出攜帶的終端APP，方便移動執(zhí)法使用；同時，引入現(xiàn)場打印、電子簽章、二維碼追溯、身份識別、語音識別等相關技術，方便在案件執(zhí)法和業(yè)務辦理中快速完成相關工作。比如電子簽章，方便推進無紙化業(yè)務辦理，能夠在外出辦理業(yè)務時實時傳輸文書，當場作出處理或審批決定，大地提高工作效率；二維碼追溯、身份識別，可以幫助快速地識別身份信息、零售戶許可證信息等基礎信息，直接填充在文書空格當中，省去頻繁書寫或錄入麻煩；語音識別技術配合現(xiàn)場執(zhí)法錄像，可以在緊張的執(zhí)法過程中快速采集到現(xiàn)場情況，避免耗費過多時間產生不必要的麻煩和糾紛。三是應用可視分析技術，提高系統(tǒng)研判能力?？梢暬夹g與數(shù)據挖掘有著緊密的聯(lián)系，數(shù)據可視化可以幫助人們洞察出數(shù)據背后隱藏的潛在信息，提高數(shù)據挖掘的效率。應用在煙草專賣執(zhí)法上，就是關于大小案件、人物之間、違法軌跡、活動規(guī)律等方面的關聯(lián)關系挖掘，通過可視化技術將密集的關聯(lián)關系轉化為可視化圖表，實現(xiàn)工作人員與數(shù)據的直觀交互。更為重要的是，可視化技術是煙草情報分析研判的延伸和核心應用，對于案件串并、證件管理、市場監(jiān)管、物流寄遞監(jiān)管、情報追蹤、考核管理等6個急切需要的領域及所屬的40余個細分領域，都能夠提供準的視覺信息和情報網絡，可以包括熱點分析、趨勢分析、情報查詢、多重比較、預警案件分析、區(qū)域碰撞、車輛分析、統(tǒng)計分析等諸多功能模塊，應用場景也將涵蓋指揮中心、情報中心、人員管理等。從根本上講，深度檢索、移動終端、可視化技術是跨越式提升大數(shù)據建設和智能分析研判的關鍵方法，引入并在實踐中運用好這些技術，是推進煙草走向“智慧專賣”的捷徑，也是推行煙草“智慧大腦”的潛力所在。

FGL 30-R-PSM3
FGL 50-R-PSM3
FGL 80-R-PSM3
FGL 120-R-PSM3
FGL 180-R-PSM3
FGL 220-R-PSM3
FG 40 I-PSM3
FG 80 I-PSM3
FG 120 I-PSM3
FGL 30-RK-30-PS-M3
FGL 30-RK-30-NS-M3
FGL 30-RK-30-PS-M4
FGL 30-RK-30-NS-M4
FGL 50-RK-50-PS-M3
FGL 50-RK-50-NS-M3
FGL 50-RK-50-PS-M4
FGL 50-RK-50-NS-M4
FGL 80-RK-50-PS-M3
FGL 80-RK-50-NS-M3
FGL 80-RK-50-PS-M4
FGL 80-RK-50-NS-M4
FGL 120-RK-50-PS-M3
FGL 120-RK-50-NS-M3
FGL 120-RK-50-PS-M4
FGL 120-RK-50-NS-M4
FGL 30-IK-30-PS-M3
FGL 30-IK-30-NS-M3
FGL 30-IK-30-PS-M4
FGL 30-IK-30-NS-M4
FGL 50-IK-50-PS-M3
FGL 50-IK-50-NS-M3
FGL 50-IK-50-PS-M4
FGL 50-IK-50-NS-M4
FGL 80-IK-50-PS-M3
FGL 80-IK-50-NS-M3
FGL 80-IK-50-PS-M4
FGL 80-IK-50-NS-M4
FGL 120-IK-50-PS-M3
FGL 120-IK-50-NS-M3
FGL 120-IK-50-PS-M4
FGL 120-IK-50-NS-M4
K2L-7
K2L-77
K1L-78
K2R-6
K2R-67

煙草行業(yè)是我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用的傳統(tǒng)行業(yè)。隨著信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據、互聯(lián)網、電子信息等有關技術也逐步應用到煙草專賣管理、生產營銷、物流運輸?shù)确椒矫婷?，煙草行業(yè)大數(shù)據建設也取得了一定成效。山西煙草實施的“專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分發(fā)揮“數(shù)據跑腿”作用，與手工方式相比在專賣行政許可審批、市場檢查、執(zhí)法辦案等核心業(yè)務上工作效率明顯增加，提高了專賣管理水平。廣西鹿寨縣局通過研發(fā)智能化信息監(jiān)管APP，幫助市管員擺脫了辦公室的束縛，有效提高現(xiàn)場監(jiān)管、許可證辦理的工作效率。嘉興市煙草專賣局通過研發(fā)煙草專賣指揮中心管理系統(tǒng)，實時了解全地區(qū)卷煙零售戶的分布情況以達到合理化布局，解決數(shù)據信息獲取滯后的問題。在大數(shù)據建設過程中，當前專賣管理工作中已經積累了較多的數(shù)據信息，但都采用傳統(tǒng)方式松散地存儲于案卷、電腦文件及其他設備中。沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據收集、存儲、分析體系，對情報數(shù)據共享和利用也非常有限。隨著大數(shù)據、互聯(lián)網+等新興技術在煙草行業(yè)的起步與應用，專賣執(zhí)法工作在多年的信息化建設基礎上，遇到了發(fā)展良機。2012年，達沃斯論壇發(fā)布的報告《大數(shù)據大影響》宣稱，數(shù)據已經成為一種新的經濟資產類別，數(shù)據思維和應用已經開始逐漸滲透到公共管理領域和政府治理范疇之中，對政府治理理念、治理范式、治理內容和治理手段等都產生了不可忽視的影響。近年來，煙草專賣管理工作對于大數(shù)據及有關技術進行了深入性的研究和嘗試性的應用。在數(shù)據平臺搭建方面，2016年國家煙草專賣局啟動了行業(yè)“專賣管理綜合信息系統(tǒng)”建設項目，先在北京、山西、安徽等地啟動“三統(tǒng)一”試點運行，于同年年底全面上線運行。開展數(shù)據采集，建立數(shù)據資源管理體系，健全大數(shù)據采集制度，明確信息采集責任，在數(shù)據種類、數(shù)據存儲、傳輸、讀取形式等方面進行了有益探索。在具體應用延展方面，浙江、安徽、重慶、貴州等地在利用大數(shù)據進行市場分析研判、網上辦理許可證、涉煙案件情報分析等方面進行了初步探索，分別構建了以APCD工作法應用、物流寄遞環(huán)節(jié)情報預警、互聯(lián)網+煙草專賣許可證辦理為核心的軟件系統(tǒng)。

2核心問題

上述工作僅僅對大數(shù)據及有關技術進行了初步嘗試，尚存在許多不足。涉煙大數(shù)據在工作實踐中的具體應用還不夠全面深入，大數(shù)據的潛在價值沒有獲得有效挖掘和利用。主要體現(xiàn)在：一是涉煙大數(shù)據基礎設施建設不足，缺乏大型數(shù)據庫建設實施以及從事數(shù)據采集和分析的專業(yè)技術人才隊伍。二是涉煙大數(shù)據管理缺乏統(tǒng)一標準，尚未形成有效服務于煙草專賣管理的大數(shù)據應用平臺。大數(shù)據應用仍然以適合本地使用的局域性理念為主導，戰(zhàn)略站位較低，導致涉煙數(shù)據面窄，各項業(yè)務間的數(shù)據分布于不同系統(tǒng)，缺少專門服務于全省甚國的資源共享和信息查詢平臺。三是數(shù)據利用效率不高，實踐與應用缺乏深度探索?，F(xiàn)有系統(tǒng)以數(shù)據的收集、分類、加工、整理為主，重采集輕分析，滿足于信息的簡單羅列和描述性概說，缺乏深層次的信息處理、分析和挖掘。

3需求分析

根據以上問題的分析，可以看出，當前想要快速建立起煙草行業(yè)的大數(shù)據應用鏈，必須先滿足以下四個方面的現(xiàn)實需求：一，必須加強和完善大數(shù)據基礎設施建設及服務功能，擴大大數(shù)據專業(yè)技術研究和引進力度。尤其是對于云儲存和區(qū)塊鏈的應用，急切需要研究，原因是煙草各項業(yè)務融合在一起必將是一個龐大的“數(shù)據基地”，如果各級各地區(qū)作為個體分別投入資金建設服務器，在資金使用上是一種浪費，對服務器的架設單位來說龐大的設備也是一種資產負擔，更重要的是容易滋生“數(shù)據保護主義”，不利于信息共享。因此，利用云端和區(qū)塊鏈技術的數(shù)據存儲是建成煙草行業(yè)大數(shù)據應用鏈的前提條件。第二，必須加快搭建統(tǒng)一平臺，成立涉煙信息“大數(shù)據庫”，貫通大數(shù)據的研發(fā)應用。根據實際情況，煙草行業(yè)對于基礎數(shù)據的采集和錄入已經做得相當?shù)轿?，但對于有深度、需要挖掘的?shù)據還沒有建立有效的采集渠道，特別是對于數(shù)據的流通、運轉和應用，還缺乏統(tǒng)一標準和可分位開發(fā)的接口。因此，當前需求明顯的是搭建一個集合數(shù)據采集、管理、分析、應用的統(tǒng)一平臺，成立一個融合各項業(yè)務或者主流業(yè)務的龐大數(shù)據庫，清洗已有數(shù)據，建立數(shù)據標準，貫通各模塊各環(huán)節(jié)的數(shù)據流轉和運用。第三，必須繼續(xù)推進信息資源的橫向協(xié)同，促進統(tǒng)一類型數(shù)據在業(yè)務部門內的整合，實現(xiàn)業(yè)務部門間的信息共享與交換。大數(shù)據的核心就是信息共享，只有數(shù)據量足夠大、數(shù)據之間的互動頻繁，才能準確地碰撞出所需的信息。信息共享需要兩個維度的橫向整合：其一，是各個業(yè)務部門之間，比如專賣管理既需要日常執(zhí)法、案件信息等數(shù)據，同樣需要銷售部門、內管部門的營銷數(shù)據、預警數(shù)據，這樣才更能夠準地判斷市場、發(fā)現(xiàn)線索；其二，是各級各單位之間，只有把數(shù)據共享出來，才能夠滿足零散的數(shù)據持有者對于精分析的需要，從中分析出所需要的線索和信息。第四，必須加速數(shù)據挖掘及運用，提高大數(shù)據在專賣管理決策中的支撐指導作用。煙草行業(yè)對于大數(shù)據建設的核心需求，就是應用。如何將大數(shù)據真正運用到日常業(yè)務當中，真正快速并準確地發(fā)揮作用，是當前需要深入研究的著力點。就近幾年對專賣管理工作方面的觀察，可以發(fā)現(xiàn)，無論是管理層還是基層隊伍，需求為迫切的就是日常的電子化智能化執(zhí)法、便捷化無紙化證、快速準確地調取數(shù)據和碰撞信息，甚對于市場評價、痕跡管理、人員考核的數(shù)據化標準化。歸根結底，是大數(shù)據在管理當中的決策作用和在基礎工作當中提供的高效工具。

4研究應用

筆者就多年的煙草執(zhí)法工作經驗，從理論研究和部分實踐的角度分析了煙草系統(tǒng)關于大數(shù)據建設的方向和目標。主要應當從三個維度著手建設：

（1）建立數(shù)據流：盡快完善大數(shù)據建設的相關政策體系，建立智能化數(shù)據管理生態(tài)鏈，強化大數(shù)據資源開放共享。先，研究建立和不斷完善數(shù)據開放及保護等方面的制度機制，實現(xiàn)對數(shù)據資源采集、流轉、儲存、應用、開放的規(guī)范管理，研究清楚各個各個單位之間對于數(shù)據的使用權限和保密等級，促進數(shù)據在風險可控原則下大程度開放共享。其次，建立涉煙情報信息大數(shù)據庫，通過三個層級的數(shù)據接口（分別是：對接現(xiàn)有平臺數(shù)據，智能抓取網上涉煙信息，實時采集工作中的信息數(shù)據），打通與煙草相關各類數(shù)據的采集渠道。再次，建立基礎數(shù)據、核心數(shù)據、關聯(lián)數(shù)據三個層級的數(shù)據分類目錄，建成包括基礎信息、案件信息、人員信息、通訊信息、車輛信息、物流寄遞、判決書等7大類數(shù)據為一體的大型數(shù)據庫，實現(xiàn)涉煙信息數(shù)據的方位收集和整理。

（2）建立管理流：健全大數(shù)據專業(yè)人才定向培養(yǎng)機制，構建體系化、規(guī)?；治鲅信屑夹g人才隊伍，充分發(fā)揮“人工+智能”作用。一是以實戰(zhàn)為導向，明確人才梯隊規(guī)模和層次。細分人才隊伍和定向領域，應涵蓋數(shù)據清洗、數(shù)據建模、信息管理、分析研判等方面，借鑒阿里巴巴對大數(shù)據外派團隊的組建模式，以3-5人小組的形式組建數(shù)據鏈管理團隊，解決煙草實戰(zhàn)中數(shù)據共享、模型算法和戰(zhàn)法應用等典型問題，充分發(fā)揮人才的網絡化規(guī)模和應用效應。二是創(chuàng)新煙草大數(shù)據人才使用機制，發(fā)現(xiàn)基層同志在大數(shù)據應用方面的特長領域，選拔特殊人才，建立相應人才庫；充分利用大數(shù)據平臺，開辟和創(chuàng)新大數(shù)據應用評價機制，在系統(tǒng)內外通過橫向、縱向兩個層面創(chuàng)建人才協(xié)同協(xié)作平臺。三是依托安院校和相關企業(yè)，積極構建實戰(zhàn)導向的人才培養(yǎng)體系，向執(zhí)法戰(zhàn)線同志經常性灌輸大數(shù)據思維，通過編寫教育課程和教材，利用網上、網下等方式全面開展教育培訓，普及大數(shù)據知識，提高專賣執(zhí)法隊伍整體認知和應用水平；同時，針對大數(shù)據急缺和熱門的應用方向，鼓勵基層同志積極建模，創(chuàng)新應用方式，深層挖掘大數(shù)據涉及領域，將大數(shù)據串聯(lián)在具體業(yè)務的方方面面。

（3）建立技術流：利用智能技術驅動大數(shù)據采集挖掘，實現(xiàn)智能化分析研判和端應用，推進“智慧專賣”建設。大數(shù)據時代，數(shù)據已成為戰(zhàn)略資產，但數(shù)據自身不會自動產生價值，只有將算法和計算能力結合才能充分挖掘數(shù)據價值并發(fā)揮效用?？梢哉f，智能算法是海量數(shù)據發(fā)揮效用的直接驅動力，人工智能更是大數(shù)據發(fā)展的創(chuàng)新引擎。只有推進大數(shù)據與人工智能、云計算等技術的有機結合，利用智能技術驅動數(shù)據挖掘和分析，才能實現(xiàn)大數(shù)據智能化研判和高應用。一是應用深度檢索技術，提高數(shù)據挖掘能力。通過數(shù)據分析、文本語義分析等，抽取出人、物、地、許可證號、案情關聯(lián)等實體或標識，并根據實體的屬性聯(lián)系、時空聯(lián)系、語義聯(lián)系、特征聯(lián)系等建立相互關系，構建一張具有煙草案件特性的實體與實體、實體與事件的關系網絡。簡單地說，就是要通過建立模型塑造大數(shù)據中的關鍵字詞庫和信息類目，方便在實戰(zhàn)中快速提取調閱，在提取過程中同時與大數(shù)據庫中的信息進行特征比對，迅速形成有關聯(lián)、有指向、有價值的信息網絡。二是應用移動終端技術，提高便攜執(zhí)法能力。重點是應在手機端研發(fā)出一款適合外出攜帶的終端APP，方便移動執(zhí)法使用；同時，引入現(xiàn)場打印、電子簽章、二維碼追溯、身份識別、語音識別等相關技術，方便在案件執(zhí)法和業(yè)務辦理中快速完成相關工作。比如電子簽章，方便推進無紙化業(yè)務辦理，能夠在外出辦理業(yè)務時實時傳輸文書，當場作出處理或審批決定，大地提高工作效率；二維碼追溯、身份識別，可以幫助快速地識別身份信息、零售戶許可證信息等基礎信息，直接填充在文書空格當中，省去頻繁書寫或錄入麻煩；語音識別技術配合現(xiàn)場執(zhí)法錄像，可以在緊張的執(zhí)法過程中快速采集到現(xiàn)場情況，避免耗費過多時間產生不必要的麻煩和糾紛。三是應用可視分析技術，提高系統(tǒng)研判能力。可視化技術與數(shù)據挖掘有著緊密的聯(lián)系，數(shù)據可視化可以幫助人們洞察出數(shù)據背后隱藏的潛在信息，提高數(shù)據挖掘的效率。應用在煙草專賣執(zhí)法上，就是關于大小案件、人物之間、違法軌跡、活動規(guī)律等方面的關聯(lián)關系挖掘，通過可視化技術將密集的關聯(lián)關系轉化為可視化圖表，實現(xiàn)工作人員與數(shù)據的直觀交互。更為重要的是，可視化技術是煙草情報分析研判的延伸和核心應用，對于案件串并、證件管理、市場監(jiān)管、物流寄遞監(jiān)管、情報追蹤、考核管理等6個急切需要的領域及所屬的40余個細分領域，都能夠提供準的視覺信息和情報網絡，可以包括熱點分析、趨勢分析、情報查詢、多重比較、預警案件分析、區(qū)域碰撞、車輛分析、統(tǒng)計分析等諸多功能模塊，應用場景也將涵蓋指揮中心、情報中心、人員管理等。從根本上講，深度檢索、移動終端、可視化技術是跨越式提升大數(shù)據建設和智能分析研判的關鍵方法，引入并在實踐中運用好這些技術，是推進煙草走向“智慧專賣”的捷徑，也是推行煙草“智慧大腦”的潛力所在。

K1RZ-31
K2R-25
K1R-35
K1R-104
CUSB-RS232-2m
CUSB-IR-2m
CL4 FG-E-5m-PVC
CL4 FW-E-5m-PVC
CM4 FG-E-5m-PVC
CM4 FW-E-5m-PVC
K3-2m-G-PUR
K3-2m-W-PUR
K3-2m-W-PL-PUR
L3-2m-G-PUR
L3-2m-W-PUR
L3-2m-W-PL-PUR
K3-10m-W-PL-PUR
K3-10m-G-PUR
K4-2m-G-PUR
K4-2m-W-PUR
L4-2m-G-PUR
L4-2m-W-PUR
L4-2m-W-PL-PUR
L4-5m-W-PUR
L4-5m-W-PL-PUR
L4-10m-W-PL-PUR
L5-10m-G-PUR
K4-10m-G-PUR
L4-5m-G-PUR
L5-2m-W-PUR
K3-5m-G-PUR
K3-5m-W-PUR
K3-5m-W-PL-PUR
K4-5m-G-PUR
K4-5m-W-PUR
L3-5m-G-PUR
L3-5m-W-PUR
L3-5m-W-PL-PUR
L5-5m-G-PUR
L4-10m-G-PUR
K4-10m-W-PUR
L4S-2m-G-PVC
L4S-2m-W-PVC
L4S-5m-G-PVC
L4S-5m-W-PVC
L5-5m-W-PUR
K4-2m-W-PL-PUR
K4-5m-W-PL-PUR
L4F/K4M - 0,6 PVC
L8FS-5m-G-PUR
L5-2m-G-PUR
L3M/K3F-0,6 PUR
Q12-3m-G-PVC
Q12-5m-G-PVC
Q12-10m-G-PVC
Q12-3m-W-PVC

煙草行業(yè)是我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用的傳統(tǒng)行業(yè)。隨著信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據、互聯(lián)網、電子信息等有關技術也逐步應用到煙草專賣管理、生產營銷、物流運輸?shù)确椒矫婷妫瑹煵菪袠I(yè)大數(shù)據建設也取得了一定成效。山西煙草實施的“專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分發(fā)揮“數(shù)據跑腿”作用，與手工方式相比在專賣行政許可審批、市場檢查、執(zhí)法辦案等核心業(yè)務上工作效率明顯增加，提高了專賣管理水平。廣西鹿寨縣局通過研發(fā)智能化信息監(jiān)管APP，幫助市管員擺脫了辦公室的束縛，有效提高現(xiàn)場監(jiān)管、許可證辦理的工作效率。嘉興市煙草專賣局通過研發(fā)煙草專賣指揮中心管理系統(tǒng)，實時了解全地區(qū)卷煙零售戶的分布情況以達到合理化布局，解決數(shù)據信息獲取滯后的問題。在大數(shù)據建設過程中，當前專賣管理工作中已經積累了較多的數(shù)據信息，但都采用傳統(tǒng)方式松散地存儲于案卷、電腦文件及其他設備中。沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據收集、存儲、分析體系，對情報數(shù)據共享和利用也非常有限。隨著大數(shù)據、互聯(lián)網+等新興技術在煙草行業(yè)的起步與應用，專賣執(zhí)法工作在多年的信息化建設基礎上，遇到了發(fā)展良機。2012年，達沃斯論壇發(fā)布的報告《大數(shù)據大影響》宣稱，數(shù)據已經成為一種新的經濟資產類別，數(shù)據思維和應用已經開始逐漸滲透到公共管理領域和政府治理范疇之中，對政府治理理念、治理范式、治理內容和治理手段等都產生了不可忽視的影響。近年來，煙草專賣管理工作對于大數(shù)據及有關技術進行了深入性的研究和嘗試性的應用。在數(shù)據平臺搭建方面，2016年國家煙草專賣局啟動了行業(yè)“專賣管理綜合信息系統(tǒng)”建設項目，先在北京、山西、安徽等地啟動“三統(tǒng)一”試點運行，于同年年底全面上線運行。開展數(shù)據采集，建立數(shù)據資源管理體系，健全大數(shù)據采集制度，明確信息采集責任，在數(shù)據種類、數(shù)據存儲、傳輸、讀取形式等方面進行了有益探索。在具體應用延展方面，浙江、安徽、重慶、貴州等地在利用大數(shù)據進行市場分析研判、網上辦理許可證、涉煙案件情報分析等方面進行了初步探索，分別構建了以APCD工作法應用、物流寄遞環(huán)節(jié)情報預警、互聯(lián)網+煙草專賣許可證辦理為核心的軟件系統(tǒng)。

2核心問題

上述工作僅僅對大數(shù)據及有關技術進行了初步嘗試，尚存在許多不足。涉煙大數(shù)據在工作實踐中的具體應用還不夠全面深入，大數(shù)據的潛在價值沒有獲得有效挖掘和利用。主要體現(xiàn)在：一是涉煙大數(shù)據基礎設施建設不足，缺乏大型數(shù)據庫建設實施以及從事數(shù)據采集和分析的專業(yè)技術人才隊伍。二是涉煙大數(shù)據管理缺乏統(tǒng)一標準，尚未形成有效服務于煙草專賣管理的大數(shù)據應用平臺。大數(shù)據應用仍然以適合本地使用的局域性理念為主導，戰(zhàn)略站位較低，導致涉煙數(shù)據面窄，各項業(yè)務間的數(shù)據分布于不同系統(tǒng)，缺少專門服務于全省甚國的資源共享和信息查詢平臺。三是數(shù)據利用效率不高，實踐與應用缺乏深度探索?，F(xiàn)有系統(tǒng)以數(shù)據的收集、分類、加工、整理為主，重采集輕分析，滿足于信息的簡單羅列和描述性概說，缺乏深層次的信息處理、分析和挖掘。

3需求分析

根據以上問題的分析，可以看出，當前想要快速建立起煙草行業(yè)的大數(shù)據應用鏈，必須先滿足以下四個方面的現(xiàn)實需求：一，必須加強和完善大數(shù)據基礎設施建設及服務功能，擴大大數(shù)據專業(yè)技術研究和引進力度。尤其是對于云儲存和區(qū)塊鏈的應用，急切需要研究，原因是煙草各項業(yè)務融合在一起必將是一個龐大的“數(shù)據基地”，如果各級各地區(qū)作為個體分別投入資金建設服務器，在資金使用上是一種浪費，對服務器的架設單位來說龐大的設備也是一種資產負擔，更重要的是容易滋生“數(shù)據保護主義”，不利于信息共享。因此，利用云端和區(qū)塊鏈技術的數(shù)據存儲是建成煙草行業(yè)大數(shù)據應用鏈的前提條件。第二，必須加快搭建統(tǒng)一平臺，成立涉煙信息“大數(shù)據庫”，貫通大數(shù)據的研發(fā)應用。根據實際情況，煙草行業(yè)對于基礎數(shù)據的采集和錄入已經做得相當?shù)轿唬珜τ谟猩疃?、需要挖掘的?shù)據還沒有建立有效的采集渠道，特別是對于數(shù)據的流通、運轉和應用，還缺乏統(tǒng)一標準和可分位開發(fā)的接口。因此，當前需求明顯的是搭建一個集合數(shù)據采集、管理、分析、應用的統(tǒng)一平臺，成立一個融合各項業(yè)務或者主流業(yè)務的龐大數(shù)據庫，清洗已有數(shù)據，建立數(shù)據標準，貫通各模塊各環(huán)節(jié)的數(shù)據流轉和運用。第三，必須繼續(xù)推進信息資源的橫向協(xié)同，促進統(tǒng)一類型數(shù)據在業(yè)務部門內的整合，實現(xiàn)業(yè)務部門間的信息共享與交換。大數(shù)據的核心就是信息共享，只有數(shù)據量足夠大、數(shù)據之間的互動頻繁，才能準確地碰撞出所需的信息。信息共享需要兩個維度的橫向整合：其一，是各個業(yè)務部門之間，比如專賣管理既需要日常執(zhí)法、案件信息等數(shù)據，同樣需要銷售部門、內管部門的營銷數(shù)據、預警數(shù)據，這樣才更能夠準地判斷市場、發(fā)現(xiàn)線索；其二，是各級各單位之間，只有把數(shù)據共享出來，才能夠滿足零散的數(shù)據持有者對于準分析的需要，從中分析出所需要的線索和信息。第四，必須加速數(shù)據挖掘及運用，提高大數(shù)據在專賣管理決策中的支撐指導作用。煙草行業(yè)對于大數(shù)據建設的核心需求，就是應用。如何將大數(shù)據真正運用到日常業(yè)務當中，真正快速并準確地發(fā)揮作用，是當前需要深入研究的著力點。就近幾年對專賣管理工作方面的觀察，可以發(fā)現(xiàn)，無論是管理層還是基層隊伍，需求為迫切的就是日常的電子化智能化執(zhí)法、便捷化無紙化證、快速準確地調取數(shù)據和碰撞信息，甚對于市場評價、痕跡管理、人員考核的數(shù)據化標準化。歸根結底，是大數(shù)據在管理當中的決策作用和在基礎工作當中提供的高效工具。

4研究應用

筆者就多年的煙草執(zhí)法工作經驗，從理論研究和部分實踐的角度分析了煙草系統(tǒng)關于大數(shù)據建設的方向和目標。主要應當從三個維度著手建設：

（1）建立數(shù)據流：盡快完善大數(shù)據建設的相關政策體系，建立智能化數(shù)據管理生態(tài)鏈，強化大數(shù)據資源開放共享。先，研究建立和不斷完善數(shù)據開放及保護等方面的制度機制，實現(xiàn)對數(shù)據資源采集、流轉、儲存、應用、開放的規(guī)范管理，研究清楚各個各個單位之間對于數(shù)據的使用權限和保密等級，促進數(shù)據在風險可控原則下大程度開放共享。其次，建立涉煙情報信息大數(shù)據庫，通過三個層級的數(shù)據接口（分別是：對接現(xiàn)有平臺數(shù)據，智能抓取網上涉煙信息，實時采集工作中的信息數(shù)據），打通與煙草相關各類數(shù)據的采集渠道。再次，建立基礎數(shù)據、核心數(shù)據、關聯(lián)數(shù)據三個層級的數(shù)據分類目錄，建成包括基礎信息、案件信息、人員信息、通訊信息、車輛信息、物流寄遞、判決書等7大類數(shù)據為一體的大型數(shù)據庫，實現(xiàn)涉煙信息數(shù)據的方位收集和整理。

（2）建立管理流：健全大數(shù)據專業(yè)人才定向培養(yǎng)機制，構建體系化、規(guī)?；治鲅信屑夹g人才隊伍，充分發(fā)揮“人工+智能”作用。一是以實戰(zhàn)為導向，明確人才梯隊規(guī)模和層次。細分人才隊伍和定向領域，應涵蓋數(shù)據清洗、數(shù)據建模、信息管理、分析研判等方面，借鑒阿里巴巴對大數(shù)據外派團隊的組建模式，以3-5人小組的形式組建數(shù)據鏈管理團隊，解決煙草實戰(zhàn)中數(shù)據共享、模型算法和戰(zhàn)法應用等典型問題，充分發(fā)揮人才的網絡化規(guī)模和應用效應。二是創(chuàng)新煙草大數(shù)據人才使用機制，發(fā)現(xiàn)基層同志在大數(shù)據應用方面的特長領域，選拔特殊人才，建立相應人才庫；充分利用大數(shù)據平臺，開辟和創(chuàng)新大數(shù)據應用評價機制，在系統(tǒng)內外通過橫向、縱向兩個層面創(chuàng)建人才協(xié)同協(xié)作平臺。三是依托安院校和相關企業(yè)，積極構建實戰(zhàn)導向的人才培養(yǎng)體系，向執(zhí)法戰(zhàn)線同志經常性灌輸大數(shù)據思維，通過編寫教育課程和教材，利用網上、網下等方式全面開展教育培訓，普及大數(shù)據知識，提高專賣執(zhí)法隊伍整體認知和應用水平；同時，針對大數(shù)據急缺和熱門的應用方向，鼓勵基層同志積極建模，創(chuàng)新應用方式，深層挖掘大數(shù)據涉及領域，將大數(shù)據串聯(lián)在具體業(yè)務的方方面面。

（3）建立技術流：利用智能技術驅動大數(shù)據采集挖掘，實現(xiàn)智能化分析研判和端應用，推進“智慧專賣”建設。大數(shù)據時代，數(shù)據已成為戰(zhàn)略資產，但數(shù)據自身不會自動產生價值，只有將算法和計算能力結合才能充分挖掘數(shù)據價值并發(fā)揮效用?？梢哉f，智能算法是海量數(shù)據發(fā)揮效用的直接驅動力，人工智能更是大數(shù)據發(fā)展的創(chuàng)新引擎。只有推進大數(shù)據與人工智能、云計算等技術的有機結合，利用智能技術驅動數(shù)據挖掘和分析，才能實現(xiàn)大數(shù)據智能化研判和端應用。一是應用深度檢索技術，提高數(shù)據挖掘能力。通過數(shù)據分析、文本語義分析等，抽取出人、物、地、許可證號、案情關聯(lián)等實體或標識，并根據實體的屬性聯(lián)系、時空聯(lián)系、語義聯(lián)系、特征聯(lián)系等建立相互關系，構建一張具有煙草案件特性的實體與實體、實體與事件的關系網絡。簡單地說，就是要通過建立模型塑造大數(shù)據中的關鍵字詞庫和信息類目，方便在實戰(zhàn)中快速提取調閱，在提取過程中同時與大數(shù)據庫中的信息進行特征比對，迅速形成有關聯(lián)、有指向、有價值的信息網絡。二是應用移動終端技術，提高便攜執(zhí)法能力。重點是應在手機端研發(fā)出一款適合外出攜帶的終端APP，方便移動執(zhí)法使用；同時，引入現(xiàn)場打印、電子簽章、二維碼追溯、身份識別、語音識別等相關技術，方便在案件執(zhí)法和業(yè)務辦理中快速完成相關工作。比如電子簽章，方便推進無紙化業(yè)務辦理，能夠在外出辦理業(yè)務時實時傳輸文書，當場作出處理或審批決定，大地提高工作效率；二維碼追溯、身份識別，可以幫助快速地識別身份信息、零售戶許可證信息等基礎信息，直接填充在文書空格當中，省去頻繁書寫或錄入麻煩；語音識別技術配合現(xiàn)場執(zhí)法錄像，可以在緊張的執(zhí)法過程中快速采集到現(xiàn)場情況，避免耗費過多時間產生不必要的麻煩和糾紛。三是應用可視分析技術，提高系統(tǒng)研判能力?？梢暬夹g與數(shù)據挖掘有著緊密的聯(lián)系，數(shù)據可視化可以幫助人們洞察出數(shù)據背后隱藏的潛在信息，提高數(shù)據挖掘的效率。應用在煙草專賣執(zhí)法上，就是關于大小案件、人物之間、違法軌跡、活動規(guī)律等方面的關聯(lián)關系挖掘，通過可視化技術將密集的關聯(lián)關系轉化為可視化圖表，實現(xiàn)工作人員與數(shù)據的直觀交互。更為重要的是，可視化技術是煙草情報分析研判的延伸和核心應用，對于案件串并、證件管理、市場監(jiān)管、物流寄遞監(jiān)管、情報追蹤、考核管理等6個急切需要的領域及所屬的40余個細分領域，都能夠提供精的視覺信息和情報網絡，可以包括熱點分析、趨勢分析、情報查詢、多重比較、預警案件分析、區(qū)域碰撞、車輛分析、統(tǒng)計分析等諸多功能模塊，應用場景也將涵蓋指揮中心、情報中心、人員管理等。從根本上講，深度檢索、移動終端、可視化技術是跨越式提升大數(shù)據建設和智能分析研判的關鍵方法，引入并在實踐中運用好這些技術，是推進煙草走向“智慧專賣”的捷徑，也是推行煙草“智慧大腦”的潛力所在。

Q12-10m-w-PVC
Q12-20m-G-PVC
Q12-30m-G-PVC
L8FS-2m-G-PUR
L8FS-2m-W-PUR
L8FS-5m-W-PUR
L8FS-10m-G-PUR
L8FS-10m-W-PUR
AS S7/B1 D9F-D9F
CI L4GFK/L8FGK-S-0,2m-PVC
CI L4MG / RJ45G-GS-3m-PUR
CB L4 MG 10m PUR
CI L8MGK / L4MGK-S-0,2m-PVC
CI L4MG / RJ45G-GS-5m-PUR
CI L4MG / RJ45G-GS-10m-PUR
CI L4MW / RJ45G-GS-3m-PUR
CI L4MW / RJ45G-GS-5m-PUR
CI L4MW / RJ45G-GS-10m-PUR
CN4 FG-5m-PUR
CN4 FW-5m-PUR
CN4 FG-2m-PUR
CN4 FW-2m-PUR
C L12FG-S-5m-PUR
C L12FG-S-10m-PUR
C L12FW-S-2m-PUR
C L12FW-S-5m-PUR
C L12FW-S-10m-PUR
C L12FG-S-2m-PUR

煙草行業(yè)是我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用的傳統(tǒng)行業(yè)。隨著信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據、互聯(lián)網、電子信息等有關技術也逐步應用到煙草專賣管理、生產營銷、物流運輸?shù)确椒矫婷?，煙草行業(yè)大數(shù)據建設也取得了一定成效。山西煙草實施的“專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分發(fā)揮“數(shù)據跑腿”作用，與手工方式相比在專賣行政許可審批、市場檢查、執(zhí)法辦案等核心業(yè)務上工作效率明顯增加，提高了專賣管理水平。廣西鹿寨縣局通過研發(fā)智能化信息監(jiān)管APP，幫助市管員擺脫了辦公室的束縛，有效提高現(xiàn)場監(jiān)管、許可證辦理的工作效率。嘉興市煙草專賣局通過研發(fā)煙草專賣指揮中心管理系統(tǒng)，實時了解全地區(qū)卷煙零售戶的分布情況以達到合理化布局，解決數(shù)據信息獲取滯后的問題。在大數(shù)據建設過程中，當前專賣管理工作中已經積累了較多的數(shù)據信息，但都采用傳統(tǒng)方式松散地存儲于案卷、電腦文件及其他設備中。沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據收集、存儲、分析體系，對情報數(shù)據共享和利用也非常有限。隨著大數(shù)據、互聯(lián)網+等新興技術在煙草行業(yè)的起步與應用，專賣執(zhí)法工作在多年的信息化建設基礎上，遇到了發(fā)展良機。2012年，達沃斯論壇發(fā)布的報告《大數(shù)據大影響》宣稱，數(shù)據已經成為一種新的經濟資產類別，數(shù)據思維和應用已經開始逐漸滲透到公共管理領域和政府治理范疇之中，對政府治理理念、治理范式、治理內容和治理手段等都產生了不可忽視的影響。近年來，煙草專賣管理工作對于大數(shù)據及有關技術進行了深入性的研究和嘗試性的應用。在數(shù)據平臺搭建方面，2016年國家煙草專賣局啟動了行業(yè)“專賣管理綜合信息系統(tǒng)”建設項目，先在北京、山西、安徽等地啟動“三統(tǒng)一”試點運行，于同年年底全面上線運行。開展數(shù)據采集，建立數(shù)據資源管理體系，健全大數(shù)據采集制度，明確信息采集責任，在數(shù)據種類、數(shù)據存儲、傳輸、讀取形式等方面進行了有益探索。在具體應用延展方面，浙江、安徽、重慶、貴州等地在利用大數(shù)據進行市場分析研判、網上辦理許可證、涉煙案件情報分析等方面進行了初步探索，分別構建了以APCD工作法應用、物流寄遞環(huán)節(jié)情報預警、互聯(lián)網+煙草專賣許可證辦理為核心的軟件系統(tǒng)。

2核心問題

上述工作僅僅對大數(shù)據及有關技術進行了初步嘗試，尚存在許多不足。涉煙大數(shù)據在工作實踐中的具體應用還不夠全面深入，大數(shù)據的潛在價值沒有獲得有效挖掘和利用。主要體現(xiàn)在：一是涉煙大數(shù)據基礎設施建設不足，缺乏大型數(shù)據庫建設實施以及從事數(shù)據采集和分析的專業(yè)技術人才隊伍。二是涉煙大數(shù)據管理缺乏統(tǒng)一標準，尚未形成有效服務于煙草專賣管理的大數(shù)據應用平臺。大數(shù)據應用仍然以適合本地使用的局域性理念為主導，戰(zhàn)略站位較低，導致涉煙數(shù)據面窄，各項業(yè)務間的數(shù)據分布于不同系統(tǒng)，缺少專門服務于全省甚國的資源共享和信息查詢平臺。三是數(shù)據利用效率不高，實踐與應用缺乏深度探索?，F(xiàn)有系統(tǒng)以數(shù)據的收集、分類、加工、整理為主，重采集輕分析，滿足于信息的簡單羅列和描述性概說，缺乏深層次的信息處理、分析和挖掘。

3需求分析

根據以上問題的分析，可以看出，當前想要快速建立起煙草行業(yè)的大數(shù)據應用鏈，必須先滿足以下四個方面的現(xiàn)實需求：一，必須加強和完善大數(shù)據基礎設施建設及服務功能，擴大大數(shù)據專業(yè)技術研究和引進力度。尤其是對于云儲存和區(qū)塊鏈的應用，急切需要研究，原因是煙草各項業(yè)務融合在一起必將是一個龐大的“數(shù)據基地”，如果各級各地區(qū)作為個體分別投入資金建設服務器，在資金使用上是一種浪費，對服務器的架設單位來說龐大的設備也是一種資產負擔，更重要的是容易滋生“數(shù)據保護主義”，不利于信息共享。因此，利用云端和區(qū)塊鏈技術的數(shù)據存儲是建成煙草行業(yè)大數(shù)據應用鏈的前提條件。第二，必須加快搭建統(tǒng)一平臺，成立涉煙信息“大數(shù)據庫”，貫通大數(shù)據的研發(fā)應用。根據實際情況，煙草行業(yè)對于基礎數(shù)據的采集和錄入已經做得相當?shù)轿?，但對于有深度、需要挖掘的?shù)據還沒有建立有效的采集渠道，特別是對于數(shù)據的流通、運轉和應用，還缺乏統(tǒng)一標準和可分位開發(fā)的接口。因此，當前需求明顯的是搭建一個集合數(shù)據采集、管理、分析、應用的統(tǒng)一平臺，成立一個融合各項業(yè)務或者主流業(yè)務的龐大數(shù)據庫，清洗已有數(shù)據，建立數(shù)據標準，貫通各模塊各環(huán)節(jié)的數(shù)據流轉和運用。第三，必須繼續(xù)推進信息資源的橫向協(xié)同，促進統(tǒng)一類型數(shù)據在業(yè)務部門內的整合，實現(xiàn)業(yè)務部門間的信息共享與交換。大數(shù)據的核心就是信息共享，只有數(shù)據量足夠大、數(shù)據之間的互動頻繁，才能準確地碰撞出所需的信息。信息共享需要兩個維度的橫向整合：其一，是各個業(yè)務部門之間，比如專賣管理既需要日常執(zhí)法、案件信息等數(shù)據，同樣需要銷售部門、內管部門的營銷數(shù)據、預警數(shù)據，這樣才更能夠準地判斷市場、發(fā)現(xiàn)線索；其二，是各級各單位之間，只有把數(shù)據共享出來，才能夠滿足零散的數(shù)據持有者對于準分析的需要，從中分析出所需要的線索和信息。第四，必須加速數(shù)據挖掘及運用，提高大數(shù)據在專賣管理決策中的支撐指導作用。煙草行業(yè)對于大數(shù)據建設的核心需求，就是應用。如何將大數(shù)據真正運用到日常業(yè)務當中，真正快速并準確地發(fā)揮作用，是當前需要深入研究的著力點。就近幾年對專賣管理工作方面的觀察，可以發(fā)現(xiàn)，無論是管理層還是基層隊伍，需求為迫切的就是日常的電子化智能化執(zhí)法、便捷化無紙化證、快速準確地調取數(shù)據和碰撞信息，甚對于市場評價、痕跡管理、人員考核的數(shù)據化標準化。歸根結底，是大數(shù)據在管理當中的決策作用和在基礎工作當中提供的高效工具。

4研究應用

筆者就多年的煙草執(zhí)法工作經驗，從理論研究和部分實踐的角度分析了煙草系統(tǒng)關于大數(shù)據建設的方向和目標。主要應當從三個維度著手建設：

（1）建立數(shù)據流：盡快完善大數(shù)據建設的相關政策體系，建立智能化數(shù)據管理生態(tài)鏈，強化大數(shù)據資源開放共享。先，研究建立和不斷完善數(shù)據開放及保護等方面的制度機制，實現(xiàn)對數(shù)據資源采集、流轉、儲存、應用、開放的規(guī)范管理，研究清楚各個各個單位之間對于數(shù)據的使用權限和保密等級，促進數(shù)據在風險可控原則下大程度開放共享。其次，建立涉煙情報信息大數(shù)據庫，通過三個層級的數(shù)據接口（分別是：對接現(xiàn)有平臺數(shù)據，智能抓取網上涉煙信息，實時采集工作中的信息數(shù)據），打通與煙草相關各類數(shù)據的采集渠道。再次，建立基礎數(shù)據、核心數(shù)據、關聯(lián)數(shù)據三個層級的數(shù)據分類目錄，建成包括基礎信息、案件信息、人員信息、通訊信息、車輛信息、物流寄遞、判決書等7大類數(shù)據為一體的大型數(shù)據庫，實現(xiàn)涉煙信息數(shù)據的方位收集和整理。

（2）建立管理流：健全大數(shù)據專業(yè)人才定向培養(yǎng)機制，構建體系化、規(guī)?；治鲅信屑夹g人才隊伍，充分發(fā)揮“人工+智能”作用。一是以實戰(zhàn)為導向，明確人才梯隊規(guī)模和層次。細分人才隊伍和定向領域，應涵蓋數(shù)據清洗、數(shù)據建模、信息管理、分析研判等方面，借鑒阿里巴巴對大數(shù)據外派團隊的組建模式，以3-5人小組的形式組建數(shù)據鏈管理團隊，解決煙草實戰(zhàn)中數(shù)據共享、模型算法和戰(zhàn)法應用等典型問題，充分發(fā)揮人才的網絡化規(guī)模和應用效應。二是創(chuàng)新煙草大數(shù)據人才使用機制，發(fā)現(xiàn)基層同志在大數(shù)據應用方面的特長領域，選拔特殊人才，建立相應人才庫；充分利用大數(shù)據平臺，開辟和創(chuàng)新大數(shù)據應用評價機制，在系統(tǒng)內外通過橫向、縱向兩個層面創(chuàng)建人才協(xié)同協(xié)作平臺。三是依托安院校和相關企業(yè)，積極構建實戰(zhàn)導向的人才培養(yǎng)體系，向執(zhí)法戰(zhàn)線同志經常性灌輸大數(shù)據思維，通過編寫教育課程和教材，利用網上、網下等方式全面開展教育培訓，普及大數(shù)據知識，提高專賣執(zhí)法隊伍整體認知和應用水平；同時，針對大數(shù)據急缺和熱門的應用方向，鼓勵基層同志積極建模，創(chuàng)新應用方式，深層挖掘大數(shù)據涉及領域，將大數(shù)據串聯(lián)在具體業(yè)務的方方面面。

（3）建立技術流：利用智能技術驅動大數(shù)據采集挖掘，實現(xiàn)智能化分析研判和端應用，推進“智慧專賣”建設。大數(shù)據時代，數(shù)據已成為戰(zhàn)略資產，但數(shù)據自身不會自動產生價值，只有將算法和計算能力結合才能充分挖掘數(shù)據價值并發(fā)揮效用?？梢哉f，智能算法是海量數(shù)據發(fā)揮效用的直接驅動力，人工智能更是大數(shù)據發(fā)展的創(chuàng)新引擎。只有推進大數(shù)據與人工智能、云計算等技術的有機結合，利用智能技術驅動數(shù)據挖掘和分析，才能實現(xiàn)大數(shù)據智能化研判和端應用。一是應用深度檢索技術，提高數(shù)據挖掘能力。通過數(shù)據分析、文本語義分析等，抽取出人、物、地、許可證號、案情關聯(lián)等實體或標識，并根據實體的屬性聯(lián)系、時空聯(lián)系、語義聯(lián)系、特征聯(lián)系等建立相互關系，構建一張具有煙草案件特性的實體與實體、實體與事件的關系網絡。簡單地說，就是要通過建立模型塑造大數(shù)據中的關鍵字詞庫和信息類目，方便在實戰(zhàn)中快速提取調閱，在提取過程中同時與大數(shù)據庫中的信息進行特征比對，迅速形成有關聯(lián)、有指向、有價值的信息網絡。二是應用移動終端技術，提高便攜執(zhí)法能力。重點是應在手機端研發(fā)出一款適合外出攜帶的終端APP，方便移動執(zhí)法使用；同時，引入現(xiàn)場打印、電子簽章、二維碼追溯、身份識別、語音識別等相關技術，方便在案件執(zhí)法和業(yè)務辦理中快速完成相關工作。比如電子簽章，方便推進無紙化業(yè)務辦理，能夠在外出辦理業(yè)務時實時傳輸文書，當場作出處理或審批決定，大地提高工作效率；二維碼追溯、身份識別，可以幫助快速地識別身份信息、零售戶許可證信息等基礎信息，直接填充在文書空格當中，省去頻繁書寫或錄入麻煩；語音識別技術配合現(xiàn)場執(zhí)法錄像，可以在緊張的執(zhí)法過程中快速采集到現(xiàn)場情況，避免耗費過多時間產生不必要的麻煩和糾紛。三是應用可視分析技術，提高系統(tǒng)研判能力?？梢暬夹g與數(shù)據挖掘有著緊密的聯(lián)系，數(shù)據可視化可以幫助人們洞察出數(shù)據背后隱藏的潛在信息，提高數(shù)據挖掘的效率。應用在煙草專賣執(zhí)法上，就是關于大小案件、人物之間、違法軌跡、活動規(guī)律等方面的關聯(lián)關系挖掘，通過可視化技術將密集的關聯(lián)關系轉化為可視化圖表，實現(xiàn)工作人員與數(shù)據的直觀交互。更為重要的是，可視化技術是煙草情報分析研判的延伸和核心應用，對于案件串并、證件管理、市場監(jiān)管、物流寄遞監(jiān)管、情報追蹤、考核管理等6個急切需要的領域及所屬的40余個細分領域，都能夠提供準的視覺信息和情報網絡，可以包括熱點分析、趨勢分析、情報查詢、多重比較、預警案件分析、區(qū)域碰撞、車輛分析、統(tǒng)計分析等諸多功能模塊，應用場景也將涵蓋指揮中心、情報中心、人員管理等。從根本上講，深度檢索、移動終端、可視化技術是跨越式提升大數(shù)據建設和智能分析研判的關鍵方法，引入并在實踐中運用好這些技術，是推進煙草走向“智慧專賣”的捷徑，也是推行煙草“智慧大腦”的潛力所在。